幸福保衛站供餐 切合現代救助

每年的元旦起始,都有很多新的政策上路,今年最讓我眼睛為之一亮的,就是新北市政府自元月一日起和全市一千九百七十家超商合作,設立「幸福保衛站」,提供八十元餐飲給有急難的十八歲以下學生。

不要小看這樣的舉措,它結合政府與民間企業的力量,加上超商據點多、二十四小時營業等通路的便利性,不僅是學童們的「幸福保衛站」,透過店員簡單的登錄資料,並且在二十四小時內上傳通報高風險家庭管理中心,更是社會救助體系最佳的預警通道。

這個計畫,還有一點讓筆者感動的,那就是所提供的援助方式兼顧到受助者的尊嚴。

過去,包括紅十字會在內的一些非營利組織,也嘗試在金錢的援助外,仿效國外「食物銀行」 的概念,提供急難家庭所需的民生用品與食物溫飽,但因為物資來自各界的捐贈,不一定切合受助者的需要,而所接收的食物,也必須在效期內做即時的分送,以免浪費寶貴的物資。

台灣的超商這些年來不斷地發展、轉型,正可以滿足這樣的需求,而台灣的社會關懷與服務可以發展到這一步,是值得驕傲的。

此外,新北市政府為了落實這項計畫,由教育局在全市的各級學校宣導計畫方案,強調救急不救窮、指導學生該如何正確看待社會救助的態度,以及當任何人需要用到這個幫助的時候,應有的心態與基本對應。

筆者覺得這是一個非常有意義的機會教育,讓孩子以平常心了解每個人都有遭逢突然意外的時候,除了知道哪裡可以得到援助外,更重要的讓學童們理解到,向外尋求援助不是一件丟臉的事,感受到我們活在一個互助且沒有歧視的健康社會。

由於這個計畫除了提供學童溫飽之外,很重要的關鍵在於藉由學童的吃飯問題,發現潛在高風險家庭,並進而透過追蹤訪查,及早提供處在弱勢邊緣的家庭必要的協助。

前端救助是救急,但後端的追蹤訪視才是真正需要龐大人力與專業投入的工作,可想而知,這對政府部門是很大的負擔。

所幸台灣社會這些年來,政府與非營利組織在社會救助的分工與合作已有很好的運作模式,未來,透過超商管道通報的個案,可以先將需求分類後,由政府轉介非營利組織提供協助。

而政府也可以藉這個機會將非營利組織中參與社會急難救助的機構作一個整合,讓寶貴的資源發揮更大的效益。

有感於紅十字會救人於危急的使命,筆者過去擔任會長時,即積極推動「急難救助」的服務,由各地分支會深入各社區通報突遭急厄、需要社會緊急伸手援助的家庭,給予必要的急難救助金並提供轉介服務,迄今已運用社會各界的捐款幫助成千上萬個家庭度過難關。

總之,這是一個切合現代社會生活形態的社會救助方案,我們欣見新北市政府創新積極推動,在這個歲末寒冬給台灣社會添加許多溫暖和希望。「幸福保衛站」讚啦!(陳長文)

http://www.merit-times.com/NewsPage.aspx?unid=289167

【20130104 人間福報 1020104】