【报导】陆资开放砍掉重练 采个案认定

(2015-10-27 02:31:35  经济日报 记者吴馥馨、潘羿菁、潘姿羽、杨文琪/台北报导)

经部不想重演面板教训 将修正第四波草案 参股IC设计业时机保留弹性

 

第四波陆资开放之前与两岸服贸协议绑在一起,经济部酝酿切割,并研议松绑。投审会执秘张铭斌昨(26)日表示,2013年6月研拟的陆资开放草案,因时空环境变化,只能“砍掉重练”。经部高层透露,大选在即加上现时社会氛围不适合大规模讨论陆资开放,将依产业需求,依个案松绑。

继8月底政院开放12吋晶圆代工厂独资登陆投资后,日前再度传出拟开放IC设计业者让陆资参股。经长邓振中日前也承认,若对产业有助益,可以考虑开放陆资参股IC设计业。

高层透露,全球产业发展瞬息万变,考量明年大选后的政治变量,不少业者担心当年面板业被“卡死”在台湾的惨案会重来,正透过各种管道游说陆资松绑。

以IC设计业为例,大陆正全力扶植本土IC设计厂,纯台资背景的业者,恐怕将来遭遇大陆政策障碍,故业者希望大选前能修法,替未来若有必要引进陆资,预留转寰空间。

经济部昨日举行“投资荟萃,飞扬60th-台湾开放外资与迈向国际化”研讨会,台湾自1954年制定外人投资条例,开放外商投资已走过一甲子了,而外资也成为那个年代稳定台湾“国家安全”的特殊力量。

2013年6月,经济部原研拟第四波陆资开放,对制造业改采“负面表列”管理,七大关键技术产业取消“不具控制力”规范,改以明定陆资参股须低于五成。当时政院拍板,先通过两岸服贸,再松绑陆资的先后顺序;未料太阳花学运后,服贸卡关,陆资松绑也成为禁忌。

商总:拿掉不动产543条款

专家呼吁政府应该取消陆资、外资双轨制,工商团体齐声支持,工总与商总均认为,陆资也是外资之一,不应过度差异对待,若适度松绑,将有助于增温国内投资动能。

商总理事长赖正镒认为,陆资来台投资不动产的543条款(三年内不得出售,陆资屋主一年内最多只能在台停留四个月,以及房贷最高五成)更应该取消。

国民党发言人杨伟中表示,国民党主张开放而非锁国,对于陆资、外资都秉持制度化的原则,在兼顾国际规范、产业冲击、国家安全、社会正义下,欢迎有助国计民生的投资来台。不过对于陆资来台负面表列是否有机会调整,需要整体考量。民进党总统参选人蔡英文办公室则不愿针对陆资来台议题发表看法。

工总每年向政府递交产业白皮书当中,都提到希望政府大幅度松绑陆资来台,希望比照外资负面表列,进一步推动民间投资意愿。

理律:取消陆外资双轨制

理律法律事务所所长陈长文昨(26)日表示,台湾应勇敢面对陆资,取消陆资、外资双轨制,台湾不能一面期待“外资”来台投资,又一面阻碍“陆资”来台投资。

经济部昨天举行研讨会,邀请陈长文、前行政院政务委员薛琦、花旗(台湾)银行董事长管国霖等人出席。

陈长文表示,大陆有3,000枚飞弹瞄准台湾,台湾都用金钟罩、铁布衫挡住,没有理由不开放陆资,如果陆资“挂羊头卖狗肉”,就用“制度”处罚他,如果犹豫胆怯,很多投资机会就流掉了。台湾的外人直接投资(FDI)逐渐减少,去年来台FDI只占全球的0.02%,亚洲排名倒数第五,不及菲律宾的一半。

薛琦感慨表示,“国安、国安,多少错误因你而造成”,若台湾永远以“国安”为名,惧怕面对陆资,久而久之就不敢想、不敢谈,最终变成“脑残”。台湾的自由开放一直是引以为骄的,但一碰到对岸就转弯了,变成半调子的开放。

 

 

理律 取消陆外资双轨制

(2015-10-27  经济日报 记者吴馥馨/台北报导)理律法律事务所所长陈长文昨(26)日表示,台湾应勇敢面对陆资,取消陆资、外资双轨制,台湾不能一面期待“外资”来台投资,又一面阻碍“陆资”来台投资。

经济部昨天举行研讨会,邀请陈长文、前行政院政务委员薛琦、花旗(台湾)银行董事长管国霖等人出席。

陈长文表示,大陆有3,000枚飞弹瞄准台湾,台湾都用金钟罩、铁布衫挡住,没有理由不开放陆资,如果陆资“挂羊头卖狗肉”,就用“制度”处罚他,如果犹豫胆怯,很多投资机会就流掉了。台湾的外人直接投资(FDI)逐渐减少,去年来台FDI只占全球的0.02%,亚洲排名倒数第五,不及菲律宾的一半。

薛琦感慨表示,“国安、国安,多少错误因你而造成”,若台湾永远以“国安”为名,惧怕面对陆资,久而久之就不敢想、不敢谈,最终变成“脑残”。台湾的自由开放一直是引以为骄的,但一碰到对岸就转弯了,变成半调子的开放。

 

第4波陆资来台正面表列 经部:重新检讨(2015-10-26)

(中央社台北26日电)理律法律事务所所长陈长文呼吁,开放第四波陆资来台正面表列,并取消陆资外资双轨制。经济部表示,第四波陆资来台正面表列是与服贸协议连动,时空环境改变只能“砍掉重练”。

经济部投资审议委员会今天举办“台湾开放外资与迈向国际化国际研讨会”,邀请理律法律事务所所长暨执行合伙人陈长文以“外商在台投资方整体回顾与展望”为题演讲。
他表示,今年的IMD及BERI等国际竞争力评比,仍然给台湾很高评价,但外人直接投资(FDI)流入的金额及全球占比却每况愈下,2014年全球外人投资FDI只有0.02%投资台湾,在亚洲排名是倒数第5,甚至不到菲律宾的1/2。
陈长文指出,目前在台陆资为1.9亿美元,但民间统计,台湾对大陆投资总额已逾3000亿美元,两者相差1500倍,质疑既然台湾可以勇敢面对上千颗飞弹,为什么不敢面对陆资?建议国安机关应跟产业充分沟通,想透“何谓国安问题?”
他也呼吁,开放第四波陆资来台正面表列,并迈向取消陆资外资双轨制。
不过,投审会执行秘书张铭斌受访表示,国家安全需要从制度和观念双管齐下,并凝聚社会共识;民主法治主要精神就是要依法行政,政府部门所有作为要能全民能预期、理解,不会超过人民期待的部分。
他说,原本要在去年的第四波陆资来台正面表列规划是要在两岸服务贸易协议之前,但目前时空环境改变,产业发展有很大差异,只能直接“砍掉重练”,重新通盘检讨。