風行草偃 政治人物心要柔軟些

國父說「政治是管理衆人的事」。因此,看到有政治人物批對手「睜眼說瞎話」,筆者很為這樣的發言難過。即使說者無心,但聽在盲人及他們的親友來說,是做何感想?説別人「智障」更是欠考慮。

不幸的是,「睜眼說瞎話」、「智障」已是台灣社會長久習慣的貶抑用法,說的人或許不覺得是在講身心失能的朋友。從小到大,我們也不難聽到有人說「你小兒麻痺喔」來取笑動作較不協調的人,類似語詞還有「娘娘腔」、「男人婆」…。

文明,展現在對少數族群的同理與尊重。美國在一九八○年代興起「政治正確」運動,要求避免冒犯少數族群的言論。因此不稱「黑人」(black)而改成「非裔美國人」(African American);不說「矮」(short),而說「垂直受挑戰的」(vertically challenged)。

有人認為,過度強調「政治正確」,反讓言論「假假的」,但就算「假」,至少也凸顯了顧慮他人感受的誠意。在「同理心」這件事上,筆者認為寧願太過也不要不及,而台灣顯然是在「不及」的程度。

一個最明顯的例子,就是以「生孩子沒屁眼」來形容父母缺德的報應。有些人可能以為這只是誇大的譬喻,但醫學上真的有「無肛症」,發生率約四千分之一;可以想像,對無肛症孩子的父母,他們聽到這些言論的感受。

時代在進步,文明也透過學習而高升,過去我們習以為常的用詞,今天要有能力去調整、改變。就像以「失能」來取代「殘廢」;以「原住民」取代「山胞」,就算日常用語難以避免一些約定成俗的用語,政治人物的公開發言,至少要有風行草偃正面示範的作用。

而在語言的尊重與包容外,更重要的是我們的能否真正做到平等對待每一個人。台灣社會對東南亞移工、外配,有一種隱隱的優越感,這也流露在日常相處上,亟需改善。

文明進步的另一個例子,是過去有許多疾病,以地名稱呼,例如「香港腳」、「中東呼吸症候群」,這樣的描述也有汙名化的影響,世衛因此在二○一五年制定了疾病命名的原則,避免以地名、國家來為疾病命名。

新冠肺炎已經正式定名為Covid-19,過去或現在還有意無知稱呼「武漢肺炎」的人,應該好好想想,自己是不是活在上個世紀呢?

(作者為紅十字會終身志工)

20210519聯合報

當台灣成為氣候變遷最危險的地區

最近《經濟學人》以雷達圖上的台灣為封面,左有大陸五星旗,右 是美國星條旗,以光點象徵軍機、軍艦,並指為「地球上最危險地區 」。兩岸關係近來確實兵凶戰危,原因複雜多變,不過筆者今天要談 的主題是氣候變遷的挑戰!

破冰兩岸其實比解決氣候困境要簡單得多,只要台灣能不挑釁(將 民進黨的台獨主張變成施政目標)、大陸當局能展現兄弟之情(如友 善台灣功能性參與國際組織活動等),即能確保和平且進一步共創兩 岸人民「美好生活的良制」。

然而,氣候問題就沒那麼簡單,即便據估計台灣碳排占比全球不到 1%,但這樣的統計其實忽略了台灣企業在海外(尤其是大陸地區)過 去30年來較無節制的「碳貢獻」。雖然聯合國在1970年代曾吹起「我 們只有一個地球」的環保運動,對於當時還在積極發展經濟的兩岸可 說是一種奢侈,也未能體會到地球暖化可能造成的災難。所幸近年全 世界已意識到氣候問題是全人類的責任且務必及早改善,但台灣仍只 是消極以對。

對此筆者特別擔心,當面對氣候變遷已沒有時間的我們,蔡政府自 2016上任至今對於是否落實2050淨零碳排、共同但有差別的減量責任 、實施碳交易、碳關稅等具體目標均付之闕如,少了目標,還能奢望 政府帶頭動手做嗎?

基上,筆者針對我國的現況提出以下觀察,提醒大家(政府、企業 及每一個人)正視問題並實踐改變的決心: Read more

青年節,緬懷先賢更要策勵未來

3月29日青年節剛過,筆者緬懷革命先烈之餘,不免感嘆在民國11 0年的今日,還有多少年輕人能體會當年林覺民提筆寫下《與妻訣別 書》時,那份對於國家存亡的憂愁及故鄉愛人的思念,把他想對愛妻 說的話寫進信中後從容就義的崇偉。信裡林覺民寫道:「吾充吾愛汝 之心,助天下人愛其所愛,所以敢先汝而死,不顧汝也。汝體吾此心 ,於啼泣之餘,亦以天下人為念,當亦樂犧牲吾身與汝身之福利,為 天下人謀永福也。」林覺民等烈士用生命喚醒國人,助中國擺脫不平 等條約、衝破封建束縛,而深情淒美的一紙家書,讓後世永懷革命先 賢為重興祖國、謀天下人之永福而將個人生死置之度外的堅貞高潔。 Read more

良知、熱情、本事:致準大學生

近日學測放榜,隨著新聞刊出大學申請資訊等系列報導,不難想像眾多高三生們正為如何選擇一條「正確」的道路而猶豫難決的模樣。再想到老師家中也有年齡相近的孫兒,更讓在大學除了講授法律學科也兼任通識課程的我,想跟同屬孫輩的「準大學生們」談談人生的視野。

首先,老師想分享自己的小故事。五十多年前老師從法律系畢業後跟隨了兄姊的腳步出國讀書,回國後在大學教書也成為執業律師,因緣際會下又投身於人道關懷及兩岸事務工作;過程中體認到「幸福是一個總體的概念」,服務弱勢、熱心公益是值得每個人終身投入的志業,而行進中也不當然確定自己是否正走在所謂的「康莊大道」上。

老師可以體會當前的你們對於未來感到不確定,正因為前途未知,希望你們認真了解身處的時空環境,想像大學畢業後的你們,將處在一個充滿機會和挑戰的局面:例如,世界正朝零碳排放目標邁進,物聯網(包括數位貨幣)的應用技術也將更加先進!

雖然往後的世界潮流將會因為不再能遵循「傳統」而顯得較難掌握,但也代表著將有更多契機等待你們探掘。老師建議大家在立定志向時不以「錢途」、「市場飽和度」等世俗標準衡量,而應傾聽初心、遵從自己的想法。「為善者成」(Doing Well by Doing Good),堅持信念並且視挫折為禮物,必定會展現出精彩的人生!

追尋理想的過程中,唯有心懷正念才能擁抱未知並與壓力共處。老師特別選了六個字,三個重點送給大家:「良知、熱情、本事」。「良知」是為人之根本,經由後天的教育環境形塑後,進而內化為辨明善惡,知所為、知所不為、能者多為的處世鐵律;若奉行良知,不僅能心懷「熱情」的保有同理心及好奇心探知事物,亦能鍛鍊出終身學習的「本事」。本於三者,於「利己」充實自我後也不忘「利他」,保障弱勢者的程序正義、伸張實質正義,切莫見利忘義;果如此,將使「職業」發展成「志業」,過「生活」昇華為享受「生命」。

老師總是鼓勵同學關心政治,尤其國際政治及兩岸局勢的脈動更將影響今後當家作主的你們。放眼世界,幸運的我們不若有些國家的人民面臨飢荒、政局動盪之苦,只是地球村也是一個總體概念,居於其中的我們不可獨善其身;回顧周遭,不論是歷史事實或是地理位置的現實因素,面對大陸是台灣永遠無法背棄的挑戰。因此,希望你們關心世界及兩岸關係,以期未來能為世人及兩岸人民戮力貢獻。

最後,隨著六月畢業在即、九月大家就要踏進大學校園,老師要祝福身為準大學生的你們:以良知、熱情、本事作為人生中的北極星勇敢逐夢,成為利己也利他的優秀公民!

(作者為老師、律師、志工)

20210315聯合報

藍白合 誰帶頭衝鋒?

江啟臣與柯文哲會面,吹皺國民黨內一池春水;藍白有如三國時代的蜀國跟吳國,合則尚可一戰,分則會被各個擊破。所以問題不在要不要合,而是怎麼合,「誰帶頭衝鋒」?

二○二四,柯文哲看起來是選定了,但形勢並不當然有利於他。畫出柯文哲的當選路徑,可能性最高的就是民眾黨與國民黨協調整合一位最強的候選人-柯文哲自己,然後團結在野陣營,一舉完成政黨輪替。

在野陣營如何「整合出一個最強的候選人」,方式很多,最乾脆、有前例的就是「二階段民調」,國民黨初選通過的候選人,跟柯文哲再比一次民調,輸的退出,贏的參選。

二○二四對於國民黨來說,有四個理由,可以支持跟柯文哲進行二階段民調:

一、二階段也有可能是國民黨的候選人勝出,就可以得到民眾黨支持者(十%)及泛藍(包括新黨及親民黨)的好感,當然有助於當選。

二、不論二階段誰勝出,國民黨的區域立委候選人都更有贏面。

三、就算是柯文哲當選,也需要國民黨的人才。

四、「三腳督」國民黨更沒有當選的希望。

撇開國民黨的小算盤,從「制衡民進黨」的角度看,藍白當然要合,雖然國民黨與民眾黨的理念並不完全相同,但「不是民進黨」就是一個最大公約數。

國民黨或民眾黨不論誰執政,不會箝制言論自由,不會多數暴力,不會關說司法,不會雙重標準、會同意兩岸一家親,這就是藍白要整合的道理。

要培養二○二四「二階段民調」的氛圍,必須從二○二二開始。如果二○二二的縣市長選舉,國民黨與民眾黨就以「二階段民調」共同推出人選,那對國民黨其實是有利的。因為到目前為止,民眾黨還是接近於柯文哲的「一人政黨」,二○二二看不到什麼人選,包括黃珊珊在內,可以在二階段民調贏過國民黨候選人。

但就算黃珊珊贏了,以羅智強或蔣萬安為例,無論誰成功的在國民黨內初選贏了,但是在二階段民調輸給黃珊珊怎麼辦?

如果這個情況發生了,那我會建議智強或萬安,「趕快去領黃珊珊的志工背心,也幫我領一件!」畢竟,選舉就是要推出最強的候選人,你也選,黃珊珊也選,那很可能就是民進黨當選了。

至於國民黨籍市議員擔心的民眾黨「分票」問題,目前民眾黨有穩固的十%支持度,本來就會有市議員席次。藍白合不合,與多席次選舉的關係不大。

總之,江啟臣主席與柯文哲同台的決定,我百分之百的支持,這才是最大在野黨主席應該有的胸襟與膽識。至於國民黨內有志大位的人,也應該要有信心和準備,在二階段民調贏過柯文哲(及黃珊珊)。

(作者為法學教授、律師)

20210301聯合報

蕃薯村管制陸書是低估人民!

據報載,文化部長李永得就現已存在的陸書事前審查規範表示:從童書《等爸爸回家》談起,大陸黨政軍出版品為文宣品,屬「認知作戰」一環;未來修法可能比照電影放映前之警語,於陸書加註其出版社性質屬解放軍、共產黨或社科院等讓民眾「識別」。對於文化部作法恐違憲之爭議,李部長不惜說出若違憲「下台負責也是天經地義」等語。

1990年代解嚴之初,戒嚴思維及防共意識猶存,故1991年戡亂終止後,1992年施行的《兩岸人民關係條例》第37條仍授權訂定陸書審查許可規範。實際上歷任近30位新聞局長、前兩任文化部長對此規皆「備而不用」,2018年鄭麗君部長任內則因發文提醒業者送審陸書惹議,最後認錯「欠周全」落幕。對於用不著又違憲的條文早該修法廢除,李部長堅持「依法處理」管制陸書堪稱30年來第一人。

1930年《出版法》公布時,國民政府對外面臨侵華勢力威脅、對內甫結束北伐,相關措施亦非針對共產黨專法專用。而後在內亂、外患紛擾下政府動員戡亂、戒嚴,也更有必要以《出版法》管理,出版品之發行皆需經事前許可。對於現已不合時宜的規範,理當如同1992年修正《刑法》第100條、1999年廢止《出版法》之作法隨時代跟進,而今政府力排眾議唯獨事前審查陸書,形同復辟《出版法》,令吾人有不知今夕是何夕之嘆。 Read more

糾正汙名化 蔡總統該學拜登

美國總統拜登甫上任即於1月26日簽署備忘錄,譴責新冠疫情期間針對亞太裔美國人的種族歧視和排外行為,並禁止聯邦政府使用「中國病毒」一詞,以避免進一步的種族歧視及仇外情緒。身為國家領導人的拜登此舉等同向世人宣布,過去把歧視性「武漢病毒」、「中國瘟疫」、「功夫流感」等字眼掛嘴邊的美國政府,在川普、蓬佩奧卸任後已告終結,也還給了武漢、大陸遲來的正義和尊嚴。

此次拜登對聯邦政府下達的「反歧視」命令,特別要求各聯邦機關徹查並移除「中國病毒」此類汙名化指涉,強調「政治領袖透過行動助長了此類仇外情緒,包括『以起源的地理位置』提到新冠病毒大流行。聯邦政府必須意識到自身扮演的關鍵角色」,字裡行間均直指政府不該是帶頭霸凌、汙名者,並明確禁止這樣的行為。對拜登來說,即便百廢待舉千頭萬緒中仍不忘既符合做人基本要求,也有利美中關係緩和的加分題,這一題答得漂亮。

對此相同議題,反觀我國蔡政府至今仍缺乏應有之高度。即便世界衛生組織(WHO)去年2月12日早已將新型冠狀病毒「正式」命名為「COVID-19」,並建議各國正名以避免汙名化效應。隨後4月刊出的《自然》(Nature)雜誌也以社論「即刻停止新型冠狀病毒汙名化」,表示理解WHO命名病毒的決定,並為該期刊先前將病毒連結「武漢」、「中國」之報導鄭重致歉。然而,不論是「防疫大作戰」衛教宣傳影片或是在蔡總統、蘇院長、陳時中部長口中,「武漢肺炎」仍不是禁忌詞彙! Read more

談萊豬 為政者勿視人民為無物

民國一一○年元月一日,喧囂數月的萊豬政策過五關斬六將「如期」實施。回顧自去年八月底蔡總統突襲「告知」開放萊豬、修改「萊劑」數值、衛福部告發蘇醫師散播謠言、立院「順利」備查萊豬命令,到地方「包圍中央」修法零檢出隨遭函告無效,人民吶喊聲隆隆,身坐龍椅的蔡總統卻是氣定神閒。軍令一下,全朝動員。一聲「懇請體諒」也宣示萊豬誤民之戰「暫時」告捷!

觀之萊豬進城前夕最後神來一筆—行政院十二月卅一日函告地方自治條例無效召開之記者會—習法出身的羅秉成政務委員善盡其為中央辯護及解釋義務,從引據憲法與《地方制度法》分析中央函告無效權限,到闡釋大法官第七三八號解釋不得比附援引支持自治條例有效性,筆者肯認其法學才識之餘,卻也為羅委員的「憲政高度」感到惋惜。 Read more