泛公股銀何去何從?

1987解嚴後,在自由化的浪潮下,各產業紛紛走向市場經濟,傳統的國營事業因已無發展國家資本以推動基礎建設的使命,不涉及重大國防安全的事業多配合政策依〈公營事業轉民營化條例〉,回歸市場機制。 民營化雖是時勢所趨,卻也漸有反思聲浪,主張:民營化可能造成財團化與擴大貧富差距。因此若未審慎評估一味主張民營化,也非明智之舉。民營化的初衷是為「發揮市場機能,提升事業經營效率」,然如何建構良善的市場機制,關鍵應是真正的「市場經濟與公司治理」。 民營化於90年代開展,已近30年頭,但細觀政府仍持有大量早已民營化的公股事業股份,在政府主導(干預)下,公股事業既悖於民營化的初衷無法順利轉型,亦在其他民營業者奮起之...

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泛公股是金金併不可迴避之重

為鼓勵金控整併,金管會主委顧立雄日前宣布金金併政策,鬆綁包括:金控併購首次持股門檻由25%降至10%,並納入非合意併購。然適用對象僅限「民民併」,排除涉公股的「公公併、公民併」。消息一出,輿論一致:「不含公股,效果不大。」 回顧金融發展,1990年代,政府開放民營銀行設立,公股銀行亦逐步民營化,為金融開放先驅。銀行家數驟增,至2001年已達48家;2002年扁政府啟動第一次金改(二五八金改),處理銀行呆帳問題;2004年扁政府二次金改,意識到銀行過多,目標限時「金控減半」,然因扁家衍生弊案無疾而終。 馬政府為打亞洲盃,曾推動「公公併」,終因顧慮重蹈二次金改之弊,未能持之以恆。2017年本國銀行...

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洗錢防制 執法才是關鍵

去年兆豐銀行紐約分行因未遵循洗錢防制法令遭美國政府課處天價重罰,引起國人譁然,隨即也帶動我國《洗錢防制法》的全面檢討修正,如今新法已在6月28日全面施行。 我國作為亞太防制洗錢組織(APG)的會員,雖然於1996年制訂了亞洲第一部防制洗錢專法《洗錢防制法》,但因為之後的修正幅度有限,且未持續關注洗錢犯罪的態樣變化,與國際洗錢防制規範同步更新,最終反而讓我國掉落至APG需再觀察的追蹤名單。 此次新法上路,除履行會員的義務,全面翻修我國落後20年的洗錢防制法制外,行政院更於今年3月成立「洗錢防制辦公室」,希望順利通過明年的APG國際評鑑,力求擺脫洗錢防制落後的形象。 政府亡羊補牢、奮起直追,固然值...

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機場通關「小事」 前瞻「大事」

桃園機場旅客入境通關人潮擁擠。 聯合報系資料照 目前,外國旅客(包括大陸地區人民)於桃園機場入境通關的時間需要一小時左右,如果遇到人潮擁擠的時刻還可能更久;相較之下,筆者日前造訪加拿大,重遊在加拿大留學故地,在溫哥華機場通關時間僅需廿分鐘,自動通關、完全數位化(go digital),讓筆者極為驚豔!也讓筆者有一個深刻的感覺,現在台灣「前瞻」吵得沸沸揚揚,但「前瞻」之路,其實軟體比硬體更重要。 桃園機場也有自動通關的服務,但不對沒有居留權的外籍人士開放,相較之下,對外國旅客來台的便利性就大打折扣了。這對觀光因陸客不來,面臨衰退危機的台灣觀光,更不是什麼妙事。 為什麼台灣不能像溫哥華機場一樣,讓...

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跨世代團結 激盪新思維

在求新求變的今天,新公布的「新世代最嚮往企業調查」獲獎者卻多是老字號,意涵頗值解讀。筆者服務逾40年的法律事務所,得過不少專業獎項,感謝的同時,有兩個獎項格外讓我反思:  一是2001年獲得著名的《國際財經法律雜誌》非定期頒發的「亞洲最佳公益事務所」特別獎。這一來是台灣總體軟實力獲國際肯定,二來也是肯定法律事務所也可以在經濟、法治、教育等層面有更多公益角色。因此我總以「為善者成」(Doing Well by Doing Good)來總結前50年的台灣與我所服務的事務所。 二是今年獲得「新世代最嚮往企業」專業服務類別冠軍。 近年我常思索下個50年,看著許多難解的挑戰與機會的進逼,例如:律師將在十...

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質能不滅論經濟 蔡政府倒退三百年

行政院發言人徐國勇用「物質不滅定律」來解釋一例一休的影響,引發眾多討論。 聯合報系資料照 漫畫 波波 看到行政院發言人徐國勇以「質能不滅定律」來解釋物價上漲的影響,實在捏了一把冷汗!過去英國的重商主義,認為世界各國的財富總額是固定的,因此國際貿易就是個「零和遊戲」,鼓勵設下貿易障礙,難道今日的林全內閣,要走回十八世紀的倒車? 筆者用一個例子來解釋林全內閣的邏輯。全國土地面積是固定的,如果土地價格增加,買方虧多少,賣方就賺多少,不可能「雙輸」,因此徐國勇振振有辭的解釋,一例一休不可能導致企業、勞工、消費者「三輸」。 問題是,如果因為政府的不當介入,讓某一塊地閒置荒廢,想賣的人不能賣,想買的人沒法...

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【演講】CSR,企業的新生命

(2016企業社會責任與環境論壇)〈CSR,企業的新生命〉 陳長文@TEED 2016年12月20日週二10:30~11:05 地點:臺灣博物館南門園區小白宮 【較高解析度檔案】線上閱讀、下載(15MB) 20161220【環品會TEED演講】CSR,企業的新生命(低解析度檔) by cvchen1973 on Scribd

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垃圾費隨袋徵收 尋找循環經濟轉型密碼

台北市代燒雲林縣垃圾,遭批的柯文哲市長一句大實話「垃圾不分藍綠」頗獲共鳴。畢竟台灣小資源少,在季風氣候吹拂、城鄉緊密供應鏈下,城鄉間的垃圾與汙染防治、防疫等公衛問題休戚與共,並不如你我想像的疏離遙遠。 從垃圾處理反映一國對永續發展的戰略。中央與北市協助外縣市垃圾問題,態度正確,但觀念與方法都落伍了。 影響全球產業鏈的《氣候變遷綱要公約》巴黎協議十一月生效,我國跟進立法並承諾減碳額度。台灣人均排碳量全球第十四名的「業障」已夠重,而政府承諾提前廢核電後的「化石燃料發電」又將增排碳與空汙;如今卻連垃圾還得從雲林「遠運兩百公里來焚化」,是系統性的資源錯置! 一九九○年代「一縣市一焚化爐」已不合時宜,民...

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