从利他就是利己谈“互惠”

报载泰国日前拟调涨签证费用(后暂不调涨),国内民众与旅游业者多认台湾给泰国免签,泰国至今却未给台湾免签,不符互惠原则;政务委员张景森则认为互惠想法“太传统”,免签可带来观光财,“不知道替国家每年多赚一百亿的政策,算什么丧权辱国?”似隐含无须考量互惠的观点。

由积极面,互惠是“你对我好,我对你好”;由消极面,也是“你对我坏,我对你坏”。张委员对互惠的看法某程度上是正确的,互惠在部分情形中确实无益、甚至对人民有害,但是否可以遽认互惠在当代已失去其功能?值得商榷。

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巴黎协定两周年 台湾准备好了吗?

本月六日至十七日,在德国波昂召开攸关人类未来的重要会议,会议全名是“联合国气候变迁纲要公约第二十三届缔约方大会”,目标在采取更大、更快的气候行动,以对抗全球暖化,并讨论如何落实巴黎协定。

巴黎协定自二○一五年十二月十二日通过至今即将届满两周年,在叙利亚宣布加入后,目前全世界除今年宣布退出的美国(最快将于二○二○年生效)、以及困于外交因素无法成为缔约方的台湾外,均已加入此一协定。

巴黎协定最主要特色在取代京都议定书“由上至下”模式,改采“由下至上”,不再硬性规定国家减量目标,而是透过一连串机制设计,例如由各国每五年递交“国家自主贡献承诺”(Nationally Determined Contributions,NDCs)、建立透明的制度、定期盘点目标达成度等等,期许藉国际间相互检视与公众监督,让国家的气候作为得以接受检验。

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落实两公约 从司改会做起

 

总统宴两公约国家报告国际审查会审查委员
总统蔡英文(右)宴请两公约国家报告国际审查会议审查委员,图左为纽约大学亚美法研究所教授孔杰荣。(总统府提供)中央社记者叶素萍传真 106年1月20日

 

今年1月国际专家受邀来台,针对我政府落实两公约(《公政公约》及《经社文公约》)情形完成第二次审查。国际审查是由缔约国周期性地(4年1次)接受联合国人权机构的检视,以监督该国的人权状况。由于我国暂时无法参与联合国,便独创“在地审查模式”,广受国际专家肯定。本次来台的10位专家,不乏前联合国人权委员会委员,皆是公信力、专业俱佳的权威。

然而在优质的审查后,政府改进多少?对照2013年第一次审查的81点意见,第二次审查的内容及所提78点建议,不仅呈现了4年来在人权进程上不够积极,更积累新的人权问题,令人汗颜。

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世界警长的战斧 击中了什么?

美军发射战斧飞弹档案照片。(图取自美国海军)
美军发射战斧飞弹档案照片。(图取自美国海军)
 

当我们看着叙利亚毒气攻击的影片,男女老少无助地躺在地上,尤其是一个个纯真的幼童,用力的吸那口怎么吸也吸不进去的气,睁大着眼睛,仿佛在质问著上天为何如此残忍?

看到这样的情景,任谁的心都会像刀割一样,也油然而生一股愤怒。

我相信,美国总统川普也是在这样的心情下,下令对叙利亚发射了五十九枚战斧飞弹。

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制度倡议:制定《多边公约国内法化暂行条例》

2009-04-20  多边公约国内法化 不能只靠马总统

2016-12-08  新闻稿:中华民国国际法学会呼吁优先完成《多边公约国内法化暂行条例》立法

2012-12-08【演讲】多边条约国内法化:必要性与制度建立

2014-06-02 国内法接轨国际 要加紧扎根

2015-06-24【TEED演讲】新气候公约国内法化建言