亂花錢的治國邏輯

二○一三年,一場持續數天的大雨,使台灣成了水鄉澤國。行政院要求立法院,通過十年一千億的治水預算,這時某報出現了一則新聞:「八年前,行政院也曾要求立法院通過八年八百億的治水預算。顯然沒有成效⋯」。這虛擬場景,會不會在二○一三年成為現實?雖然這筆治水預算,筆者認為憂關人民的生命財產安全至鉅,是該花的,但若政府官員「亂花錢」的治國邏輯沒變。不要說通過了八百億的預算治不了水,通過了八千億的預算,也沒有用!為什麼呢?因為台灣用以引導公務員善用公帑的機制並不健全,或者即使有制度,也未落實。讓我們分別從幾則事件來觀察。第一個案例:據報導,台灣在巴拿馬上屆政府執政時期捐贈兩項重大工程款項遭挪用弊案,經新政府九...

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挽救瀕臨破產的財政

若非財政已山窮水盡,政府也不至於急於加稅。雖然無奈,但總不能讓政府倒吧?人民似也只有接受。惟政府仍必須提出令人心服、公平的財政政策。對此,筆者有若干呼籲。 首先,筆者肯定財政部長林全為政府開源、進行租稅改革的堅持。但是單靠林部長的鋼鐵意志是不夠的,還需要各方以實際行動作為後盾。富人誠實納稅當表率第一個該當後盾的是,社會上較富裕的人以及擁有不錯獲利能力的法人。租稅改革或會增加負擔,但富裕人家應以此為傲,這代表自己能力較強或福氣較足,故有較佳收入,另一方面,政府用自己所繳稅金造橋鋪路、濟弱扶貧,都是善舉一樁,對此應覺光榮。相對的,以財政部公布資料來看,收入前四十名中竟有八人不用繳稅,十五人只繳納1...

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愛滋病患人權遭踐踏

日前收到「愛滋感染者權益促進會」的說帖,指出三十多位立法委員連署,欲刪除《後天免疫缺乏症候群防治條例》中,對愛滋病患的不歧視與人權保障條款。對此,筆者深感沉痛!這個自詡民主進步的社會到底是怎麼了,我們口口聲聲的人權立國,原來只是人蜷立國,以蜷折弱勢者的權利來保障所謂「強者的權利」。 部分立委建議刪除該條例第六之一條第一項後段、第二項全文、以及第三項全文,亦即,原條文「感染人類免疫缺乏病毒者之人格與合法權益應受尊重與保障,不得予以歧視,拒絕其就學、就醫、就業或與其他不公平之待遇。未經感染人類免疫缺乏病毒者同意,不得對其錄音、錄影或攝影。中央衛生主管機關對於感染人類免疫缺乏病毒者所從事之工作,為避...

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回歸經濟民生 勿再縱容施政荒怠

立委選舉泛藍過半。筆者有幾點觀察。 首先,在人民情緒面:對泛藍群眾言,自李登輝總統於一九八八年繼任總統後,綠色政治版圖逐漸壯大,這脈動延續了長達十六年之久,使泛藍群眾長期壓抑極大失落感。社會中特定群體的失落感若過度累積,容易出現激化或冷漠的二種情緒,不論何者,對台灣都不是好事。而這次選舉,可說是十多年來首次稍逆此脈絡的泛藍勝局,對泛藍來說,不啻一劑強心針,可以重燃其希望熱情。這對台灣整體來說,應是好事。然泛藍也不應驕傲,不及六成的投票率,誰贏都沒有太大光采可言,況且人民也未必是因為泛藍表現好而支持,實在是泛綠執政成績太差所致。對泛綠來說,則應徹底內省。十六年來,綠傾的領導者,把力量與訴求集中在...

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【推薦序】聽覺的眼睛《導盲犬一個半》

這一周我想談的書是,李政忠先生寫的《導盲犬一個半:阿忠與Turk的故事》。印地安人有一句俗諺:「你不了解他,是因為你沒有穿上他的鹿皮靴。」 對眼睛完好的人而言,實在很難切身的了解視障者生活中的難處,以及因著這些難處而學會的自我解嘲、淡然以處的價值觀。而從作者與導盲犬的互動中,我們可以感受到那種深切信任、禍福與共的關愛關懷,這是我們這個社會中頗為缺乏的互動元素,也是我們這個社會該向作者以及李政忠先生的導盲犬Turk學習的地方。 「視障朋友外出,如果沒有撞到東西,那是幸運,撞到了東西,那是正常現象,常在外行走的視障朋友,哪個沒有掉到坑裡過、哪個沒有被摩托車煙管燙傷,哪個沒有撞過公用電話、哪個腿上沒...

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政府必須窮盡一切,避戰

民國三十八年,一位年輕將軍,帶著妻子和四個孩子來到台灣。那時國共戰爭已近尾聲,國民黨的軍隊在大陸的作戰已全面的失敗,然而,那位才到台灣的軍官,卻接獲指令,要他返回大陸參戰增援,身為軍人的他,只有拋下他深愛的妻兒,從香港輾轉地到了西南方。不久後,噩耗傳來,年輕將軍戰死沙場,年方三十八,留下無依的妻子,強忍喪夫之痛,含辛茹苦地扶養四個子女長大成人。那位年輕將軍,就是我的父親,他去世時,我才五歲。 父親因為無情的戰爭失去了生命,失去了陪著愛妻走過人生甜蜜歲月、看著子女開枝散葉的機會,而對我的母親和我們幾個兄弟姐妹來說,那更是永難撫平的傷痛。什麼是戰爭?這就是我所能理解的戰爭。 日前,呂副總統問阿妹(...

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台灣利益最大化 拚軍購或釋善意?

日前商周民調,四成三民眾不贊成「政府花很多預算向外國採購武器」,略高於贊成的四成二五。可見人民對高昂而吊詭的軍購政策,已漸漸開始反思。在論述反軍購前,三件事必須承認,才能明確說明反六千億軍購的核心理念。第一,它會削弱台灣形式上的軍事力量;第二,台灣和美國的友好關係會受到一定的影響;第三,這樣的主張有利於中共。第一,為了增加形式上的軍事力量,就該支持六千億軍購?試問,若美伊開戰前的伊拉克把軍費提高三倍,能阻擋美國攻擊嗎?亦即,伊拉克若要和美國做軍備競賽,會是聰明的做法嗎?若否,那麼台灣和軍事強權之一的中國大陸進行軍備競賽,正確嗎?再問,軍費愈多,經濟民生排擠愈高,終會動搖國本。軍費提高表面上增加...

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贏了刀劍,輸了自己

雲林地方法院今年少年安置輔導經費無以為繼,為幫助這些誤入歧途孩子,地院少年觀護人林啟村自掏腰包支付安置費用。當縣府召開少年中途之家籌備會議,來自澳洲的何禮翰神父更為了經費問題難解,可能造成行為偏差少年得交付感訓,一度落淚;宜蘭縣六十八歲的婦人徐游柳,經濟不寬裕,靠著亡夫生前月退俸每月一萬多元生活,常撿食別人不要的水果和青菜度日,卻把省下來的錢用來賑災、買米糧濟助有需要的人、參與濟貧活動、捐書給小學…;住在彰化安養中心、八十六歲祖籍陝西的老榮民王鈞忠捐出畢生積蓄,他說要用這筆錢來照顧需要幫助的人。王老先生並非特例,在同一個安養中心,另有一位老榮民因自己年少失學,他希望彰化的孩子不要因為貧窮而無法...

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