英川通話，川普把接電話跟台灣對美軍購連結在一起；之後川普再對陸放出除非在其他議題讓步，否則不延續「一中政策」的風聲。台灣成為美國叫價的籌碼，應喜，應憂？
其實，在過去兩岸外交對抗的時代，這樣的例子屢見不鮮。不論是正式的外交承認，乃至於如何稱呼台灣、什麼樣層級的官員與台灣代表見面，對各個國家來說，都不過是抽象的「秀才人情」，可是兩岸卻必須付出實際的資源來彼此競價。
如今，「外交休兵」的時代過去，川普準備要舊招新出，他的策略是「坐地起價」，不承認已形成慣例的交換模式，用大陸在乎的議題，去換美國想要的東西；他要重新為「一中原則」標一個價碼，讓中國大陸接受。
就川普的角度，這樣的策略有利而無害，就算不成功，也不過是回到原點。而獨派人士則反過來希望最好是美陸破局，川普真的對兩岸雙重承認，最差也一樣是回到現狀，沒有損失。
那麼，從中國大陸的角度來看，利害會是如何？
中國大陸的優勢，在龐大的「硬實力」，從軍事、經濟的資源來看，兩岸的懸殊一目了然；而其劣勢，在民主、人權、文化等「軟實力」。因此，對岸最希望的談判對手，正是論斤秤兩，只看利益不重價值的商人。
如果川普真的把「一中原則」擺到拍賣會上，讓兩岸彼此競標，其實台灣有什麼能力，標得贏中國大陸？
更讓人擔憂的是，如果「一中原則」可以拍賣，那麼《台灣關係法》又為什麼不行？
川普是企業家出身，可想見未來美國的每一個favor，都不會是「免費的午餐」；但他也是個坦白、強悍的企業家，當在談判桌上遇到這樣的對手，最重要的原則就是不能只有對方一個選項，否則必然被予取予求。
前車之鑑，就是陳總統執政的8年，因為逢中必反，只能選邊美國，因為只能選邊美國，對於美國不願意、不樂見、不幫忙的，就毫無自主的力量。當「德發卅八號」被日本船艦撞沉時，扁政府不置一詞；當「滿春億號」被菲律賓水警掃射，導致台灣漁民一死一傷時，扁政府無能為力，這就是在外交上沒有平衡的結果。
而定調「和中友日親美」的馬政府，顯然在外交上就游刃有餘得多。對日本，馬總統談成了《台日漁業協定》；對菲律賓，馬總統為廣大興28號爭取到菲律賓的道歉賠償。需知日、菲也都是美國的盟邦，如果馬政府跟扁政府一樣，完全倒向美方，還能夠有同樣的成果嗎？
或者，蔡總統想要跟某些獨派人士一樣，「不反對作美國的棋子」，筆者想提醒的是，棋子，必要時都是拿來「棄」的。
台灣應該要做的，是掌握自己在東亞政治「關鍵少數」的地位，讓各方勢力都想要拉攏台灣；不論是在南海或釣魚台，台灣是要與大陸聯手，或是與美日結盟，乃至於保持中立，都會牽動地緣的均勢，動見觀瞻。如果沒有這樣的策略彈性，那就等於是自貶身價、仰人鼻息了。
當然，這不是說台美關係不重要。兩岸關係與台美關係，是台海穩定的兩根支柱，但如何來維持台美關係，馬總統曾經沾沾自喜地說，他8年任內，對美軍購金額超過200億美元「史上最高」，筆者聽了，真為台灣需要資源幫助的弱勢感到難過。
軍購，就是花費巨資，買一些「孩子的大玩具」，不但對民生完全沒有幫助，也沒有辦法扭轉兩岸軍事的懸殊，誰能回答人民，這200億美元，6000億台幣，究竟為台灣換來了什麼？
這6000億新台幣，我們拿去向美國買一些與人民生活相關的產品，一樣能夠達到維持台美關係的效果，細想這其中台灣所失去的機會成本，實在是讓人沮喪。
筆者期待蔡總統，能夠走出一條不倚靠軍購的台美關係新道路。兩岸硬碰硬，不論是軍事上或政治、經濟上的，台灣都很難占得上風；但若是軟實力的競爭，民主法治、殘疾者皆有所養、尊嚴死、婚姻平權等，這才是最能彰顯台灣價值之處。
（作者陳長文，為法學教授、律師）
