三權交相賊,稅捐稽徵惡法復辟!

Desperate and worried asian woman calculating taxes bills at home

15年前,筆者自用「住宅」被稅捐機關「誤植」為「營業」用途,稅款遭錯課15年。筆者請求稅捐機關返還溢繳15年稅款,政府以(戒嚴時期訂定之)《稅捐稽徵法》(以下《稅稽法》)第28條之「時效」為由只退還5年。筆者不服提起訴願、訴訟,訴願會的12名委員(因篇幅不克列舉姓名)及北高行之闕法官,都罔顧該法條之疏漏及違憲性,筆者敗訴再敗訴。 所幸《聯合報》(司法記者王文玲)頭版報導此事,喚起盧秀燕等立委於民國98年推動並經全院委員「無異議」修改《稅稽法》;通過前盧委員表示修法目的:「政府有錯要認,課錯稅就要全賠!」因此,第28條第2項明定:「因可歸責於政府機關之錯誤,致溢繳稅款者,…(政府)退還之稅款不以...

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廢死,蔡政府有話直說並推動修法!

Handcuffed man behind prison bars

日前聯合報以專題報導,指出去年我國最高法院死刑判決定讞及法務部執行死刑案件,創下中華民國司法「雙掛零」紀錄,等於進入「實質廢死」時代!筆者心有戚戚焉。目前死刑定讞尚未執行人數仍有38人,其中邱和順先生已坐監近34年,倘蔡政府「有意」將「廢死」作為政策方針,就該開天窗說亮話,而非用暫緩執行死刑以拖待變!政府有責任向全民交代死刑存廢何去何從。 英國曾持續暫緩近43年死刑執行(最後一次是1964年),直至1998年11月9日英國所簽署之《歐洲人權公約》關於廢除死刑之第六號議定書生效,使留有死刑法定刑之規定全數刪除(戰時、海盜、叛國等死刑規定),英國始正式廢除死刑。英國是議會至上之民主國家,具深厚的法...

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蔡政府須盡洪荒之力淨零,別寡信!

Solar farm, solar panels

去年4月美國總統拜登召開全球氣候峰會後,各國紛紛宣示淨零,對此蔡總統也不例外,在世界地球日當天「前瞻且大膽」承諾2050中華民國也要淨零。但以當前蔡政府過時且不實際的能源政策,及牢不可破的非核神主牌,除非即刻改弦更張,否則2050淨零根本不可能,蔡總統輕諾了嗎!? 由於政府是接續的,前人種樹受益的是百姓,前人揮霍受害的也是人民,國家因執政者的高瞻遠矚興邦,也因昏庸政客衰亡。因此,蔡總統作為淨零關鍵的第一棒不僅該做得最多,更該為接續的執政黨保有最大彈性與選項,讓子孫有餘裕避過燃燒的地球災難,也讓我們倚賴全球貿易的企業提早為國際碳邊境管制的要求做萬全準備。蔡總統任期僅至2024年5月20日,為了人...

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舊法新修 法治社會倒退40年

Judge gavel on law books, wooden desk

報載,去年十二月十七日稅捐稽徵法第廿八條修正施行,該條乃當年外界所稱「陳長文條款」,本次修法卻讓「時效」再度復活,與四十年前保障不周的稅捐稽徵法無異,苛政現形、法治退步莫過於此!本條自一九七六年訂定,當時規定「溢繳稅款者得自繳納日起『五年內』提具體證明,申請退還」,但「溢繳」根本上可能源自政府錯課在先,豈有超過五年人民即無要求返還之理? 二○○七年六月,筆者因自用住宅被稅捐稽徵處誤植為營業用途,致房屋稅錯課十五年,請求返還溢繳稅額,市府卻依本法廿八條主張「時效」,只退還五年款項。筆者詫異,核定稅額的是政府,當事實認定錯誤而錯課,豈有依時效拒不返還之理!但不論是訴願委員或台北高等行政法院法官,不...

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1218公投是我為人人 更是人人為我

  本月18日是「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「 珍愛藻礁」四大公投案之投票日。公投在補代議政治之不足,乃「我 為人人、人人為我」最強而有力的民主行動。在本次公投前,筆者有 感而發,幾點建議如下: 一、匡正代議民主不足,公投乃創制複決之憲法實踐。 中華民國憲法於1946年制定時即於第17條及第12章明列人民之選舉 、罷免、創制及複決權。因長達近40年的戒嚴勘亂,並就創制複決權 是否適用「統獨議題」的考慮,直至2003年陳水扁總統任內才通過《 公民投票法》,即使如此,過高的法定門檻使2004年與2008年兩次全 國性公投,都因領票率均未過半全遭「否決」,人民創制複決權難以 落實,...

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能源政策認錯「反覆」好過「一意孤行」

近日蔡總統「堅持」表示「核四絕對不是選項」,但同場工總理事 長王文淵說出了當局「不願面對的真相」:「台灣能源不可能只仰賴 進口、風電及太陽能」。然而,蔡政府能源政策停在2016年,執意以 2025年達到燃氣50%、燃煤30%、綠能20%政策及民進黨35年前之「非 核家園」神主牌,但2025年之後呢?「可能」淨零嗎? 蔡總統今年4月「前瞻但大膽」宣告我們2050的淨零承諾,本以為 我們終於迎來改變的契機,但國慶日蔡總統卻說「沒有一個國家能源 政策可以『反覆』。」至今不論蔡總統說:「台灣致力成為亞洲的綠 能產業中心」、「唯有團結,我們才能確保未來世代擁有永續的環境 。」做不到淨零都是空談!比起知錯...

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初評「氣候變遷因應法」草案

Pulluted city

蔡總統今年4月「前瞻但大膽」代表「全民」做出2050的淨零承諾 。然而各界引頸期盼的「氣候變遷因應法」草案(以下稱草案)甫經 環保署公告,其內容空泛、缺乏邁向淨零承諾應有的思維與布局。此 草案有60天供全民表示意見,筆者「初步」諫正草案缺失如下,供賢 達參考: 一、草案應開宗明義指出淨零屬人類共同挑戰,也是嚴厲的國安議題。 氣候災難影響所及不分國界、更橫跨世代,1992年的《聯合國氣候 變化綱要公約》、2015年《巴黎協定》等已是「絕對法」(Jus Cog ens),具習慣國際法之「普世價值」,即便我們非締約國,仍應受 其拘束。 再者,我國憲法明定應「尊重聯合國憲章」、「條約」,為確保淨 零承...

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淨零,下架違法瀆職的「非核」牌位

2018年發起為「氣候罷課」的瑞典學生桑柏格(Greta Thunberg) ,4月表示,年輕人們正在寫下歷史,記錄我們這一代的大人如何忽 視氣候暖化問題!她的指控很沉重,卻句句屬實,令「我們這一代的 大人」的筆者慚愧不已。然而,桑柏格的母國瑞典,在去年「德國看守協會」(Germanwatch)最新公布的「2021年氣候變遷績效指標」(CCPI 2021)中,即 便前3名因沒有國家符合《巴黎協定》目標而從缺,卻名列最高的第 4名,中華民國(台灣)則敬陪末座,倒數第5!比起瑞典等歐洲減碳 模範,已經二度執政的蔡政府卻還幻想著「頭過身就過」! 蔡總統今年4月宣稱2050年要淨零,但自2016年上任...

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