治絲益棼:有了台灣關係法,還需要台灣政策法嗎?

Young woman traveler looking beautiful cityscape at sunset in Taipei, Travel lifestyle concept

1950年韓戰爆發,使杜魯門總統意識到敗退台灣的中華民國對美國的重要性。《中美共同防禦協定》的簽署昭示美軍正式進駐台灣。數十年間,台灣在美方協助下化解大陸之武力威脅、締造了經濟奇蹟。 來到1971年,我國被要求退出聯合國,大陸成為全球無法忽視的力量。1969年初就任美國總統的尼克森開始推動與大陸之交流,《上海公報》中美方表示其認識兩岸一個中國原則之共識即該時代重要成果。1979年,美國在以聯中制蘇為主要外交策略方針下選擇與中共建交、與我國斷交。惟美國為確保台灣安全於同年通過《台灣關係法》,本法以提供台灣防衛資源、設立AIT、促進台美民間交流為主軸,建構保障台灣穩定發展的安全網。環顧世界,《台灣...

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跨國有情人「早成」眷屬 在徐部長一念之間

2017年5月24日具有畫時代意義之釋字748解釋通過,解釋文表示,《民法》婚姻規定未使相同性別二人,得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係,與憲法第22條婚姻自由(釋字362號、552號)及第7條平等權保障有違。隨後在朝野努力下,2019年5月24日《司法院釋字第七四八號解釋施行法》正式施行,法案通過當天,蔡總統在臉書表示:「今天,是台灣值得驕傲的一天,……我們透過法律保障了每個人的愛都是平等的。」中華民國台灣地區同志人權保障亞洲第一的稱號頓時享譽全球,2019年也被稱作台灣同婚元年。 然而,3年過去,同性婚姻平權至今仍尚欠最後一哩路。依照我國《涉外民事法律適用法》(下...

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終結台灣政治產業「獨有」的黨綱治國

中華民國建國至今邁入第111個年頭,正進入另一個關鍵的「轉型期」;當前最令人擔憂的危機(也是轉機)莫過於中華民國「政治產業」如何帶領兩岸邁向下一個「民主法治」百年。台灣地區自詡奉行民主法治,但相比歷史悠久之民主國家,我們還在蹣跚學步。然而,政治產業發展自李前總統以降迄今,總統兼任黨主席之弊,在蔡總統任內表露無遺,亦加深了民主法治危機! 1991年終止戡亂起,中華民國政治產業實質進入「依憲法治國」紀元,此時領導人更應有所分寸,珍惜「來之不易」的民主法治成果!但蔡總統自2020年第二任期起,再度「兼任」民進黨黨主席,在一手黨務一手國政下,用「黨綱」取代「憲法」治國,蔡主席儼然挾持中華民國人民的蔡總...

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高中生都看不下去的政治產業

近日報刊一則讀者投書吸引筆者注意,標題為「鐵蹄下未來?極端民族主義崛起令人憂」。文中提到「在政黨操作下,台灣的政治逐漸脫離我們引以為傲的自由民主,往極端民族主義道路上突飛猛進。」、「透過民族主義,能令認同自己是『台灣人』的群眾,將選票投給民進黨。」、「筆者還聽過一些更不堪的話,例如『好想看中國人都死光喔』,或『死了中國人沒關係』等。」,文末語重心長表示:「如果台灣的民族主義發展下去,…下一代將被民族主義鐵蹄踐踏。」 該文對台灣地區「政治產業」發展有其洞見,但筆者以為,近年台灣民主發展固然因民進黨一黨獨大,而有不進反退之趨勢,朝野均應改進,惟尚不至淪落至此。令筆者驚訝,此文竟出自一名高中生之手,...

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「照顧殺人悲歌」充耳不聞的法律人政府?

「照顧殺人」指照顧者疲於照護,生理、心理、經濟壓力長年累積,最終在無奈與崩潰下殺害被照顧者之人間悲劇。願景工程基金會與《聯合報》5月報導「照顧殺人悲歌」,筆者反覆閱讀,哀慟震撼!追根究柢,癥結莫過於政府對中重度長照治理失能、長照宣導匱乏致國人準備不足,所生嚴重且無法挽回的悲劇。 《楢山節考》講述日本古代因生活貧苦,只能將老人揹到荒山野嶺等死的故事。如今我國醫療指數世界第1、人均GDP世界排名26,平均壽命提升之際,「照顧殺人」卻如「現代版楢山節考」不斷真實上演,令人不忍卒睹:兒子辭職照護久病父親,最後卻開車至高屏溪舊鐵橋、先勒斃85歲父親,再自縛脖頸跳橋身亡;先天重度腦麻女兒牙疼,父親礙於疫情...

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恭喜畢業生:畢業是承擔的開始!

Woman graduated from university

筆者任教的大學近日舉行畢業典禮,由於疫情嚴峻改為線上進行,筆者應邀錄製祝福勉勵影片,藉此機會,筆者梳理數十年來身為老師及資深學長的人生體悟,與畢業生共勉,筆者叮嚀要點如下: 一、畢業典禮(commencement)代表全新階段「開始」,雖然人生很長但時間無情,務必「超前部署」! 研究顯示應屆畢業生將有機會「活到至少一百歲」,亦即如今大學畢業只占了各位人生的「五分之一」,還有很多「寶藏」等待同學把握時間去發掘,絕不僅止於大學教給大家的「初級班知識」而已。請注意,「時間」是世界上「最珍貴」卻也「最無情」的東西,錯過永不回頭!唯一能做的是盡早為自己及所愛的人的幸福「超前部署」。 二、成功並非理所當然...

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回顧蔡政府「超前部署」的左支右絀

Depressed Asian cafe owner wear protective mask feel worried about financial problem in coffee shop

近日我國防疫亂象四起、人心惶惶,蔡政府除大撒幣投入8400億預算,不斷自誇「超前部署」、「Taiwan can help」外,現實是人民仍為高齡者、兒童是否超額死亡擔憂,家長疲於奔命搶疫苗,醫療量能瀕臨崩潰,更甚者因邊境持續關閉,還需延長紓困救經濟,我國疫情何時能撥雲見日遙遙無期!兩年多來除了「口罩外援」,防疫「超前部署」宛如海市蜃樓,蔡政府說到卻永遠辦不到。如今彭博社(Bloomberg)在本月26日公布全球防疫韌性排名,台灣地區5月在53個國家中淪落至倒數第3。 2020年疫情伊始,依《傳染病防治法》成立之中央流行疫情指揮中心,由毫無「公共衛生學養」出身的陳時中衛福部長擔任指揮官,而後《嚴...

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拯救民主法治危機,司法當仁不讓

Law book and judges gavel

近期台南地院簡易庭針對「統一促進黨言論自由」的裁定,讓筆者想起2020年台北高等行政法院之「27台人赴陸工作遭內政部裁罰」的判決。兩件裁判均源自「政府」基於公權力對於「特定」行為之移送、處罰,法院收起過往對立法、行政謙讓之態度,用判決導正「多數尊重少數」這個近年被政府刻意忽視之民主真諦。 當前因民進黨一黨獨大,並將其「台獨神主牌」置於「中華民國憲法增修條文前言」兩岸「統一」誡命之上!國會把大陸地區當局喻為「境外敵對勢力」而通過《反滲透法》;疫情指揮官陳時中以「自己選的國籍自己承擔」粗暴拒絕兩岸人民骨肉回家;最後,甚至連蔡總統都說出「兩岸互不隸屬」之背於兩岸憲法及人民感情之言論! 當前政府施政逾...

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