華航式罷工,準總統們準備好了嗎

2019年2月,在運量最大的春節期間華航機師罷工,截至2月14日,已取消198個航班,影響近3萬名旅客,累計營收損失約3.8億,重挫企業形象。然蔡英文總統刻意保持距離,在野的國民黨太陽們也未積極表態,顯見二年半前空服員罷工,蔡總統搬石砸腳的前車之鑑,已讓所有政治人物記取「教訓」。

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外國法人認許制 該廢了

去年12月5日,筆者收到一封來自經濟部、署名部長沈榮津的函文,內心五味雜陳(意外、感動、欣喜、遺憾、期盼)。

該函正本受文者含司法院、立院法制局、行政院與法務部等47個相關單位,主旨為:「鑒於107年8月1日總統令公布修正之『公司法』,業已刪除「外國公司認許」制度之規定,爰請各相關機關儘速就主管之法規檢視有無配合修正之必要。」副本唯一的受文者是筆者。 Read more

回應法務部─財團法人法「回復」條款 恐成濫權者溫床

筆者《天堂不撤守》專欄10日〈從財團法人法看自詡萬能的政府〉一文,對明年2月上路的《財團法人法》,認為政府有自以為萬能,經營績效超過民間的傾向,部分條款恐違憲。

法務部發布新聞稿,指筆者該文對於新法規定與部分事實有所「誤解」、「以訛傳訛」。筆者既感謝法務部的回應,也對回應的某些內容感到失望,願以此文請法務部「指教」。 Read more

人生期末考,準備好了嗎?

「……無論你們是擦傷還是流血,只要能出來就好……。」歷經普悠瑪事件生還後,一位國中少女以〈我在普悠瑪上〉為題投書《國語日報》,訴說同伴先行離世、自己第一次知道生死之近,字裡行間吐露出一位十六歲少女歷經生離死別的不安、恐懼與自責,令筆者不捨。

死亡,真的比我們想像的更近,但多數人卻不願或未曾意識到該如何面對這場「人生期末考」。總以為還年輕,身體仍康健,但世事往往非從人願……。 Read more

從財團法人法看自詡萬能的政府

《財團法人法》今年8月公布、明年2月施行。財團法人基於公益本質,屬公(政府)、私(營利)部門外的「第三部門」,為弱勢、教育、環境等事項服務大眾,承載許多人的生活與盼望,對社會功能重大,因此本法可說與民眾切身相關。

本法訂定前,財團法人的法律規範主要僅靠民國18年制定的《民法》寥寥數條(第59條~65條)概括規定,輔以各主管機關的辦法、要點。隨時代變遷與需求,顯然不足。 Read more

喝采台北高等行政法院,盼「駁回法院」不再

過去數十年,人民與政府爭訟,在行政法院獲勝訴的機率微乎其微,行政法院常被民眾認為較「同理」行政機關,見解相對保守,也因此有「駁回法院」之稱。儘管解嚴後,法院審理態度有所放寬(特別是環保案件),「駁回法院」的狀態似有轉變,但整體仍有改善空間。 Read more

酒駕悲劇不斷 政府快修法

上周台大研究生遭酒駕撞擊身亡的新聞,使筆者憶起二○一○年聽到如同子姪般的好友孩子,遇酒駕肇事而無辜離世的噩耗,是何等心如刀割。酒駕事故頻傳,固然是民眾輕忽於事態嚴重性的僥倖心態,但目前修法進度躊躇不前,除是立法怠惰,更是政府失職、失能。

筆者早於二○一三年撰文〈讓酒駕悲劇歸零,立法應完整配套〉呼籲,防制酒駕應有明確立法配套。相關法規主要涉及行政、刑事與民事,三者應具有互補、替代關係,如刑罰無法達到嚇阻效果,則應提高民事責任,或以行政措施降低酒駕可能,才能制度性防此惡習。 Read more

程序屢拒釋憲,大法官棄守憲法制衡?

大法官會議不受理監察院對《不當黨產條例》的釋憲聲請,湯德宗、黃璽君、吳陳鐶、林俊益、張瓊文5位大法官對不受理決議提不同意見書,展現了憲法守門人的承擔與勇氣,相形之下,多數意見一腳把爭議踢回社會,讓人遺憾。大法官會議先前還拒絕地方政府對年改釋憲的聲請、拒絕對《前瞻條例》爭議的聲請,民國107年的大法官們異常消極沉默,筆者失望至極。 Read more