社會觀察

《跨太平洋夥伴全面進步協定》（下稱CPTPP）於2018年生效（其前身TPP於2016年簽署），台灣於2021年9月22日遞交申請加入，晚於中國大陸6天。欲加入CPTPP，必須同時滿足以下三條件（奧克蘭原則）：有能力符合CPTPP的高標準、歷來遵循貿易規範與承諾的紀錄良好、取得CPTPP既有成員共識。然我方與陸方迄今均尚未能入會，筆者提出分析如下： 一、憲法保障的勞工權益不應零星修補。 我國《憲法》第153條第1項明定「國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民之法律，實施保護勞工及農民之政策。」尤其隨著全球化及高齡化，外籍移工於我國的角色定位已非同日可語。CPTPP勞工...

近日馬總統所涉三中案，因最高法院駁回檢方上訴、無罪確定。從遭告發到洗刷冤屈，竟歷時二十年。 馬英九基金會表示：「正義雖然遲到，但還好並未缺席。」此話已是客氣。去年底二審無罪時，馬總統曾說：「盼我是最後一位受司法追殺的政治人物。」二十年纏訟的委屈與無奈，非當事人難以想像；遲來的正義，早已不是正義。 回首三中案，馬英九擔任國民黨主席期間，為遵守二○○三年民進黨主導修正廣電三法後所定的「黨政軍退出媒體」期限，國民黨於二○○五年啟動中視、中廣股權之出售，並一併處理中影等財產。但相關交易在二○○六年遭游錫堃、柯建銘告發背信等罪。馬英九其後於二○○八年當選總統，歷經特偵組八年偵查，終於在二○一四年以查無不...

筆者近日偶然讀到4年前一篇《聯合報》黑白集〈稅制返祖的悲哀〉，其中談及我國《稅捐稽徵法》近20年來的跌宕起伏，令人百感交集。放眼今日，我國政府仍怙惡不悛，持續以「時效」限制人民請求返還溢徵稅款的權利，令筆者憂慮法制恐就此佇足不前，爰再度撰文提出論點如下： 一、從「法制」走向「法治」，乃解嚴後的重要工程。 自民國76年經國總統宣布解嚴以來，中華民國逐步褪去威權陰影，邁向法治。不過近20年來，《稅捐稽徵法》第28條反覆修正，雖曾撥雲見日，使人民請求返還受溢徵的稅款不受時效制約，但如今又回到過往忽視人民財產權保障的陳舊規範，得來不易的民主法治，危如累卵。 近年來，筆者四、五度撰文指出《稅捐稽徵法》的...

今年5月，民眾黨創黨主席柯文哲探視一對罹患夏柯－馬利－杜斯氏症（CMT）的姐弟，並表示：「如果我國真的重視生命，就不該只關心如何延長，也要誠實思考如何善終。」蓋此罕見疾病將使患者神經退化，進而喪失四肢功能，而影片中48歲的弟弟即不願再承受此病痛，並於日前赴瑞士接受安樂死。 然而，尊嚴善終之需求絕非個案，這不禁令筆者深思，何以直到今日（2026年已過半），我國人民仍須遠赴異鄉，始能尋得生命最後的自主？爰提出以下建議： 一、外國法制的啟發，我國人民的生命自主決定權仍不足。 迄今，法制上容許「主動安樂死」（醫生為病人施打致命藥物）或「協助自殺」（醫生提供致命藥物，病人自行服用）的國家計有荷蘭、比利時...

近日，國民黨主席鄭麗文方結束為期十六天訪美行程，筆者肯定鄭主席在「鄭習會」與訪美行程中均有收穫，但挑戰仍多，包括年底的地方選舉與二○二八年總統大選在內。然若能在以下方面多加努力、臨淵履薄，當能從兩岸和平之「理想主義」者，轉變為「良制一國」的實踐家，具體建議如下： 一、鄭習會、川習會後，兩岸最大公約數是依憲統一 川習會後，川普總統稱：「我不希望看到有人走向獨立，我們還得飛九五○○英里去打一場戰爭」。鄭習會後，習總書記亦表示：「社會制度不同，不是搞分裂的藉口」、「沒有化解不了的矛盾分歧」，可見美、陸的立場很清楚，就是兩岸和平、反對台獨。 對此，鄭主席與美、陸立場相近，她稱：「台澎金馬在中華民國憲法...

《中華民國憲法》於民國36年正式施行以來，雖歷經戒嚴及動員戡亂時期，但在這段期間內，我國大法官仍持續作成憲法解釋，維持基本的憲政秩序於不墜，至今，共計作成813號解釋，以及數十則判決。然而，在本該是成熟法治社會的當今，憲法法庭卻反倒呈現「人數不足」且「分裂」的荒唐現象，筆者爰提出以下觀點，盼能對問題的解決有所助益： 一、賴總統應盡其憲法上義務，盡速提名適任大法官人選！ 自前司法院長許宗力等7位大法官於113年10月31日任期屆滿而卸任後，該空缺便持續至今，追根究柢，原因出自於賴總統的怠惰態度。 自賴總統於113年8月及114年3月兩度提名大法官人選，並均遭到立法院否決後，其便消極不再尋覓適當人...

2021年初，綠色和平基金會、環境法律人協會等，向台北高等行政法院狀告經濟部，主張現行的「用電大戶條款」，對企業再生能源的設置要求過低、忽略其減碳義務，侵害人民的生存權，是為中華民國法治史上第一起「氣候訴訟」。然而，距提起本件訴訟歷時5個寒暑，自更一審判決綠色和平等團體敗訴後，最高行政法院於6月4日駁回上訴，全案以人民敗訴收場。 對此結果雖不意外，惟仍深感無力，蓋筆者始終懷有最高行政法院能跳脫框架的希望。筆者過去已數度撰文指出立法的缺失，時至今日，除過去的論調外，欲提出其他面向的建議如下： 一、行政訴訟應在最大限度內將利益歸於人民。 行政訴訟身為解決人民與國家之間紛爭的手段，《行政訴訟法》第1...

川習會後，美國總統川普受訪稱：「他們那邊（指台灣）現在有人想走向獨立。等於是進入一場戰爭，而他們認為美國會支持他們。」他更直言：「我不希望看到有人走向獨立，我們還得飛九五○○英里去打一場戰爭」，又川普竟以「那個治理台灣的人」稱呼賴總統，堪稱前所未見。 顯然，賴總統執政兩年至今，談不上明顯治理實績，但台灣地區好不容易從解嚴、終止動員戡亂所累積的「民主法治」成績，卻可能葬送在這位衝動的「務實的台獨工作者」手中！賴總統顯然就是川普口中那個任由戰爭發生的人，但一旦兩岸失去了和平，戰火生靈塗炭，建置驕傲的政治、法律產業及古訓中禮運大同篇理想世界之努力，都將付之闕如。 過去兩年，人民已經領教賴總統單憑一己...