今年賴總統於金門出席823戰役68周年活動時，稱明年度國防預算將突破兆元，並表示持續投資國防「才是確保和平的唯一保證」。然兩岸若僅剩軍事嚇阻，良善交流付之闕如，自非共存共榮之道。蔡英文執政8年，兩岸關係縱未破冰，至少尚未失控；賴總統上任兩年餘，交流乏善可陳，緊張與日俱增。
賴總統得以執政，不能忽視自蔡前總統承接之政治基礎與資產，卻未能延續避免兩岸失控之審慎。如今兩岸低迷，人民不安，爰提出以下苦口良藥：
- 戡亂終止，憲法「統一誡命」仍存。
賴總統生於1948年動員戡亂與1949年戒嚴後，歷經1987年解嚴與1991年終止動員戡亂。親歷台灣由威權走向民主，應能體會憲法之於共和國之重量。1991年公布之《憲法增修條文》開宗明義稱「為因應國家統一前之需要」；此一文字歷經多次修憲未遭刪除，且增修條文迄今仍以「自由地區」與「大陸地區」建構兩岸憲法關係。是以，國家統一絕非賴政府得以政治宣示逕予排除者。
賴總統於2024年823戰役追悼典禮時曾稱：「我們不再反攻大陸，但是我們也不願意受共產黨統治。」今日既已解嚴、終止動員戡亂，「不再反攻」本屬當然；不願接受共產黨統治，亦不代表可放棄統一。筆者主張之「良制一國」，即由兩岸求同存異，尋求雙方皆能接受的制度，未必不可回應其「不願受共產黨統治」之訴求。賴總統不應停留於對抗，而應思考一條既不受共產黨「統治」，又能和平走向「統一」的道路。
- 總統應正視中華民國憲法與歷史。
賴總統曾稱，「兩岸互不隸屬」係根據《憲法》第2、3條而來。然而，第2條所揭示者乃國民主權原則；第3條所處理者則為中華民國國民資格之法定原則，二者無從逕行推導出「兩岸互不隸屬」之國家命題。此一跳躍式論證，將憲法弱化為服務自身政治主張之工具，戕害民主憲政秩序。
一般人民可各有統獨主張，惟總統既宣誓遵守憲法，即不能以個人政治偏好取代憲政秩序。若藉職權推動背離憲法之個人偏見，即可能將人民推向萬劫不復之深淵。正如聯合報主筆室重磅快評所言：「如果年輕人對未來抱有戰爭的恐懼，他們為什麼要在此時生孩子?」台灣少子化危機只會日益嚴峻。
賴總統自稱「務實的台獨工作者」，就任後雖未再提，惟其「兩岸互不隸屬」等主張，仍含割裂兩岸之思維。兩岸雖分治77年，歷史、文化與民族上仍淵源深厚。身為中華民國總統，不應忘卻「中華民國」本是中國近代歷史極其重要部分；若無國父孫中山篳路藍縷創建中華民國，則無台灣之憲政民主，更無今日由全民選出之賴總統。既承繼先人基業，自應正視國家歷史根源。
- 應以交流尋求良制，共創統一之國家目標。
兩岸發展各有優缺，面對大陸近年各領域發展，台灣若對自身制度有自信，就不應害怕比較與交流，而應抱持「兄弟登山，各自努力」之精神，在交流中攜手進步。
賴總統上任迄今，國際間的一中政策日漸具體。不僅川普於5月訪陸後強調，美國不願跨越9500英里打一場戰爭，馬來西亞總理安華近日更表示其支持統一，「否則國家將會四分五裂」。冷戰時期，以反共著稱的美國前總統尼克森，深知美陸分歧有對話必要，遂出訪北京；今日，筆者期許賴總統學習尼克森的智慧，秉持「蝦米攏毋驚」之「務實」推動「良制」，勇往直前追求「國家統一」之目標，否則台獨主張連憲法都過不了，又如何叩關國際法上的資格？
賴總統任期尚1年有餘，雖已鑄下失誤，筆者仍盼其重新校準，正視憲法、放下成見，重啟交流，為兩岸關係留下轉圜，也為「良制一國」開啟可能。
【2026/08/31 中國時報】（作者：陳長文 海基會首任秘書長、金門協議簽署人、良制一國信仰者）
https://www.chinatimes.com/opinion/20260830002515-262104?chdtv
