近期，兩岸間除兵凶國危，在國際「非政府」組織「名稱使用」又添紛擾。先是「中華民國野鳥學會」聲明因拒更名、拒簽政治表態文件遭國際鳥盟除名；而「全球氣候與能源市長聯盟」將「中華民國」六都會籍列於「中國（China）」，經協調更正為「中華台北（Chinese Taipei）」，北京當局直指「台灣是中國的一部分」、「台灣地區城市當然應被列中國項下」等語。
從這二件事看出北京當局堅持一中原則，卻不願正視中華民國政府「存在事實」及兩岸「對等地位」。
「中華民國」滅亡了嗎？答案當然為否。繼《中華人民共和國憲法》序言記述「一九一一年孫中山先生領導辛亥革命，創立中華民國」，歷史脈絡可循：一九一二民國元年孫先生任臨時大總統、一九四五年抗戰勝利續接國共內戰，一九四九年十二月七日國民政府宣布遷都台北後，「中華民國政府」在台灣地區、與同年十月一日建政的「中華人民共和國政府」在大陸地區、分治「中國」於兩岸。
基此，中華人民共和國在北京主政邁入第七十一年、中華民國政府在台北明年元旦將邁進第一一○年均是不爭事實，兩政府當應循此共識建構「中國」統一基礎。
既然中華民國存在，如何看待兩岸關係？
過去七十一年來，台灣地區歷經戒嚴、解嚴、終止戡亂走向民主自由；大陸地區從試行共產主義失敗、文化大革命終場後勵行改革開放有成，各自為「中國夢」戮力。雖蔡政府尚未承認九二共識、親美抗中致兩岸關係直降冰點，但馬總統時期兩岸曾美好交流，人民毋須憂心如何「避戰」，「馬習會」歷史會晤更表徵兩岸和平。若能求同存異、相互尊重，兩岸關係邁向統一仍樂觀可期。
七十一年來，台灣與大陸發展各有亮點。論人口、幅員、硬實力，大陸固勝之；從軟實力、勵行法治憲政等觀之，台灣則另有千秋。兩岸從歷史面看兩政府分治一中，從政治面看「九二共識、一中各表」雙方對等尊嚴。當北京政府主張「台灣是中國的一部分」時，實應善意表明「就像大陸也是中國的一部分，台灣加大陸才是一個中國」，以完整陳述一中內涵，奠定兩岸和平統一必要公約數。
筆者生在大陸長於台灣，地緣及中華情懷讓筆者心繫兩岸統一。只是「一國兩制台灣方案」能否適用？用兩制解決兩岸制度差異乍聽可行卻未必保證永續，香港之例讓人借鏡。強求表面的「統」恐難達到「一」。「良制一國」的共識目標更為實際。亦即兩岸各自精進制度外，更要誠意切磋「良制」內容，條件成熟時將是統一到來之日。至於為國家統一前準備，習主席須正視「中華民國」百年珍貴價值，台灣地區人民及政黨則應認清「謀獨」有百害無一利，唯「統一於良制」才是正途。
（作者為法學教授、律師）
