近日正值國父161周年誕辰將屆之際，筆者至紀念會場致意時，卻憶起陸委會副主委沈有忠日前表示：「台灣從來沒有台獨選項」，另一位副主委梁文傑亦表示：「中華民國是主權國家，和中華人民共和國互不隸屬，所以對中華民國來說，現在沒有什麼台獨的問題。」兩人的言論不約而同對「台獨」敬而遠之，不禁令筆者想要追問：這是否代表民進黨已全然放棄台獨？
然而無論孰是孰非，數十年來的台獨主張早已使中華民國傷痕累累。再者，消極放棄台獨仍與憲法的統一誡命存在落差，筆者爰提出論點如下，以供反思：
一、說丟就丟的台獨神主牌，民進黨該如何取信於人民？
陸委會沈副主委自2024年7月就任以來，鮮少成為新聞焦點，惟近日卻一語驚人，字句間，形同捨棄1991年通過的民進黨《台獨黨綱》。正如黃年先生近期一篇擲地有聲的文章所言，台獨運動自創立「台灣再解放聯盟」的廖文毅、廖文奎兄弟以來，已歷約80年，當今的行政官員卻一夕之間將其拋諸腦後，實應向被耽誤的中華民國、被辜負的台獨前輩負荊請罪。
如今，執政者的立場丕變，卻未給予充分的解釋，連最基本的說明與反省都付之闕如，可見其昔日奉為圭臬的信念，根本經不起檢驗。人民又該如何相信，民進黨今日所堅持的政治信念，不會成為明日另一張隨手棄置的神主牌？
二、國家定位與疆域不容行政權單方變動。
中華民國自1911創立，揮別上千年的帝制，邁向民主共和的新紀元，惟好景不常，其後歷經北伐、抗戰、內戰，最終於1949年以「大陸地區」與「台灣地區」的面貌分治至今。基此，我國《憲法增修條文》前言明揭「為因應國家統一前之需要」，第11條復就自由地區與大陸地區間之人民權利義務及其他事務，授權法律為特別規定（後續依此制定《兩岸人民關係條例》）。可見現行憲政架構表明了統一的目標。
《憲法增修條文》第1條第1項明定，領土變更案應由立法院提出後公告半年，並交由自由地區人民於3個月內投票複決。準此，國家領土範圍的變更有其嚴格的程序。且於1993年做成的釋字328號解釋指出：「固有疆域範圍之界定，為重大之政治問題，不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋。」當時的司法權尚且懂得自制，如今的總統與行政院官員又豈能恣意妄為？行政官員一味急於憑政治宣示，改變國家疆域的認定，此毀憲亂政之舉，可謂「廟堂之上，朽木為官；殿陛之間，禽獸食祿」，實為國家之悲哀。
三、結論：賴總統應正視國家統一的憲法目標，為兩岸謀求和平及幸福。
《憲法》第48條訂有總統的誓詞，其開宗明義便謂：「余謹以至誠，向全國人民宣誓，余必遵守憲法……。」然而，賴總統卻於2024年的823砲戰紀念活動上表示不再「反攻大陸」，固然狀似幽默，但其更應表示的應是台灣地區得如何努力化干戈為玉帛。否則，賴總統於高希均教授追思會上承諾：「和平不是選項，是唯一的道路；幸福不是期待，是共同的責任。」陸委會只會持續置若罔聞，遺忘該會的成立背景是為因應兩岸交流與國家統一目標？
兩岸分治以來，各在不同領域取得值得驕傲的成果。大陸地區自改革開放後，摸著石頭過河，擺脫人民公社與文化大革命的陰霾，逐漸於經濟、工業領域大放異彩；而台灣地區則在民主前輩的努力下，先一步邁入民主法治社會。筆者認為賴總統應積極本於此基礎，促進兩岸和平相處、合作共榮，促使法治的進步，共創屬於中華民族的「良制」，國家統一便能水到渠成。
【2026/11/09 中國時報】（作者：陳長文 憲法守護者暨良制一國信仰者）
https://www.chinatimes.com/opinion/20261108002526-262104?chdtv
