法治建設

20141202-【陳長文@理律盃/北京】從憲政到法治，為善者成 by cvchen1973

大陸淘寶網雙十一購物節，起跑不到兩分鐘就達到人民幣一億元的成交金額，短短三十八分鐘衝過一百億，最終二十四小時的銷售額高達五百七十一點一二億人民幣（約新台幣兩千八百餘億元），和去年相較成長百分之五十八，再度創新高。 淘寶網今年收到二點七八億筆訂單，共有十四家物流公司，動員超過一百二十五萬名快遞員與三十六架全貨機，以應付瞬間流入的巨量訂單。阿里巴巴集團透過旗下全球速賣通（AliExpress）的在線交易平台，共有來自兩百一十七個國家的消費者，海外訂單高達六百八十萬筆。 「雙十一」起跑不到半天，銷售金額即超過美國去年感恩節購物季的總額，一天下來相當於全球零售巨頭梅西百貨四個多月的營業額，商機龐大，全...

20141121【陳長文@銘傳大學法學院】-法律人的全觀視野 by cvchen1973

檢方起訴頂新食安案被告魏應充並具體求刑30年，近日亦就夜店殺警案起訴眾多被告並請求「從重量刑」。其實，「起訴時具體求刑」不僅有違無罪推定，易形成社會「重罪預斷」，且求刑與判刑結果落差，更將損司法信任度。檢方則回應，食安風暴重傷台灣民心，且法無明文禁止；起訴時求刑，可展現政府打擊不法的立場。起訴時，檢方該不該具體求刑或從重量刑？在刑事訴訟三角架構中，代表國家發動刑罰權的檢察官、申辯的被告，分別是「對等的當事人」。為落實刑事政策，檢方有「妥適求刑」之義務，但不該在起訴時以未經充足量刑基礎事實之調查而為「喊價式的求刑」。起訴，是檢方自認掌握犯罪事證已足，依刑訴法將載明「事實及證據、所犯法條」的起訴書...

立法院財政委員會12日邀請財政部、金管會兩位首長，報告公股銀行對頂新集團的債權保障措施、以及對該集團持有台北金融大樓公司（即「台北101」）股權所採取的策略。民意機構至今仍關切頂新集團的相關事。 日前，財政部協調公股與民股，促使頂新魏家退出台北101經營層，總經理暫由代表公股的董事長宋文琪兼任，宋董事長對媒體表示，「公股就是全民」，因此未來「不會盲目遵守」公股的指示。筆者甚表贊同，卻也感慨：這段談話原本即是公司治理的基本原則，竟能成為斗大的新聞標題？ 筆者曾撰文《公公併 需一加一大於二》（2014/6/17），指出公股銀行經營團隊「習慣」由官方主導，形成「官不官、民不民」弔詭狀態，嚴重偏離公司...

　　我今天想談一個我自己也還沒有答案的題目，我只能丟出問題，答案，需要大家一起來思考。那就是，對人類而言，或限縮一點，對華人社會來說，什麼樣的政治體制是最好的政治體制？或者，最好的政治體制存在嗎？ 導言：受縛的龍與不羈的龍－寓言談起 有一隻擁有強大力量的龍，人們不但將之奉之為神，還為它蓋了一座神龍殿，奉獻絡繹不絕， 人們遇有疑難雜症，就來祈求， 希望龍能夠幫助他們解決大大小小的問題。 然而，龍的力量雖然強大，但卻並非只是用來照顧人民，龍有時也會為非作歹、魚肉百姓。這也讓人們對龍的力量十分的忌憚。 終於，人們忍無可忍，找來鎖鍊， 一道一道地綁住龍，每綁一道， 龍的力量就被削減一分，直到龍被鎖鍊綁...

　　第七次專利師考試預定今（24）日放榜。此次考試科目高達七科，除了去年增考的「專利代理實務」，尚有「專利法規」、「專利行政與救濟法規」、「普通物理與普通化學」、「專利審查基準與實務」、「專業英文或日文」（二選一）及「工程力學、生物技術、電子學、物理化學、基本設計、計算機結構」（六選一）等科目。 　　專利師是民國97年以後才有的稱呼，當年專利師法施行。因應專利師法施行，考選部設置國家考試，專利師終與律師、會計師比肩，成為國家認證的「師」級專門職業人員。 但專利師的人數增加卻相當緩慢。首屆專利師考試以來，因考科規劃及題目設計與實務需求有所落差，報考人數偏低，而通過考試也不容易。至102年為止，六...

二○一二年《聯合國法治宣言》指出：法治是聯合國三大支柱「和平、人權、永續發展」不可或缺的基石。一國之國力強弱，奠基於產業之發展，產業倚靠豐沛人力，人力來自國民健康，其根本則是良好的生活環境，此非法治與良知無以為功。 冰凍三尺非一日之寒，一再爆發的食安風暴，凸顯政府法治的消極、企業良知的遮蔽，試問：國家的永續願景在哪裡？企業逐利無可厚非，但應取之有道，「利潤極大化」必須在個體與總體間達成平衡，而非犧牲個體，近年漸受重視的「企業社會責任」與「社會企業」，正是對此的反思。 然而，國家永續發展的戰略思維，是否落實於政府治理體系？長期以來政府對食品安全議題的關注不足、未能建立「源頭管理、終端回收」的機制...