好總統，憲法置於政治之上

按照憲法，兩岸都是中華民國的疆域；兩岸人民關係條例更將大陸地區定義為：「指台灣地區以外之中華民國領土」，因此「中華民國的領土分為台灣地區與大陸地區」，這是法律架構下直觀的解釋。

為什麼這樣依據憲法的敘述會引發那麼多爭議？質疑者理由大約是：「憲法與現實不符」，「國際上認知的中國都是指中華人民共和國，而非中華民國」，「承認一中框架的憲法，就是終極統一」…。

先不實際探討這些問題，就假設以上對憲法的質疑是正確的，那麼筆者不得不問一個很簡單的問題：「為什麼在年初的立委選舉中，民進黨沒有以修憲作為政見；而唯一主張制憲的台聯黨，政黨得票率不到百分之十呢？」

政治人物的行為告訴我們，修改領土疆域是選票毒藥，多數民意不會支持這樣的政見。大多數台灣人民知道，正是因為現在的中華民國憲法，才保障了台灣和平與發展。

稍有法律概念的人都知道，憲法是國家根本大法，也是任何法律、行政命令都不能牴觸的；憲法可以修，可以改，甚至也可以制，但在修憲、改憲、制憲之前，政府的公職人員，乃至國家的領導人，沒有不承認憲法的空間。倘若「一國兩區」的描述太過簡化，筆者也支持馬政府說得更周延一點，但依憲法兩岸都是中華民國的領土，這是中華民國總統不可能迴避的堅持。

一個正確的法律敘述，也可能引發嚴重的政治爭議，這是論者批評馬總統「食憲不化」的理由；但筆者卻欣然看到，總統將憲法置於政治考量之上。甚至我們該欣慰選出了一位「食憲不化」而不是「毀憲不法」的總統。

這樣的原則，或許對於總統個人的政治利益是不利的，但是就國家而言，卻製造了一個穩固的根基。在國際現實的大風大浪之下，台灣可以穩定的前進。