第三回提到，只有當政治正確與國家正確，盡可能的融一時，政治人物就不必面對利人必然損己的掙扎，以及損人就能利己的誘惑。這就是把「善性競爭」的因子，植入制度之意。
這觀念反映在「具體改革」建議上，容我略舉數例。一如：台灣採行的「總統制」政府體制，顯然面臨「權責不符」的嚴重矛盾，外觀上，總統與其領導的行政部門可以決定國家大政，但在實際運作上，國會或在野黨卻可以任意的卡死行政部門的政策。
而政策失敗的責任，卻大部分由行政部門承受，國會與在野黨承受的責難，則是不合比例的低，這當然提供了國會，特別是在野黨更強的「政治正確」動機，去牽制行政部門的政績。而行政部門的無能與癱瘓，傷害的，是國家整體的利益。
因此，「設計權責相符的政府體制」，就是減少以政治正確傷害國家正確的重要改革。
筆者因此曾表達認同「內閣制」，多數黨的國會議員即內閣閣員，執政成敗必須一體承受。這雖無法完全消解「在野黨惡鬥」的制度傾向，但至少可以在執政黨的內端，消弭一些「政治正確」的干擾。至於如何鼓勵在野黨良性競爭，而不是惡性鬥爭，需要其他制度配套。
二如，國會立委的選舉制度，我認為「不分區太少」的結果，使國會聲音過度向地方傾靠，缺乏「全國性視野」，沒有國家總體的長遠發展利益，又何來地區長遠利益。
不分區可以捍衛全國性政策，若比例太低，就會出現台灣今天中央太弱、地方太強的權力圖譜，導致政策破碎化、肉桶化、民粹化，這也是近二十年來台灣總體發展力道漸衰，國家漸陷停滯的制度原因之一。
再者，總統選舉，應採絕對多數選制，讓選民更能單純的「選賢與能」，投票選擇最欣賞的候選人，而不必擔心「投廢票」（因為還有第二輪的門檻），而做出違反心中真意的「棄保」選擇。
當棄保的操作空間被限縮，也將減少「攪局候選人」在選舉中「政治正確」的操作空間。
台灣的制度改革問題大而繁、廣且深，當然不是以上數例就能涵蓋。
以上四個功課都不是輕而易舉，都做好了，接著就需要「時間」等待收成，需要的是「耐心」、堅持。不能堅持，就不可能等到收成改革果實那一天。
對此，我的看法，是在《受縛的神龍》一書的結論。
人類政治體制的進步，往往是一種動態的擺盪。有時迂迴、有時跳躍、有時左搖右擺、有時像進二退一的舞蹈、有時又會進入一種首尾相接的正循環或負循環。
但最重要是，要有耐心，不能失去樂觀。因為樂觀會帶來樂觀，悲觀帶來悲觀，人的心理投射往往會引導現實狀態的實際發展。
所謂的耐心，意謂我們應理解到，政治體制顯現的缺陷，有一部分是來自一種制度與人性的宿命。人不相信自己，所以希望用規則來約束人性、揚善抑惡，但實情是，人定的規則，也要人去詮釋，只要時間夠久，人的惡性就會找到規則漏洞，人就會創造新的、符合自己利益的詮釋去扭曲規則。
所以，人的世界需要「好的規則、制度」去引導，這是法治國的理想，但更重要的是，規則有窮盡處，在發展更周延成熟的規則的同時，人也要學著自我提升，如果期待「人的規則超越人性」有困難，那麼人的另一個功課就是要「能夠超越自己」。
我對台灣的民主的信心，也是來自於對於人的信任。只要有足夠時間，我們會震盪調整出更好的民主制度與品質。冰凍三尺，非一日之寒；當前種種層層的問題，非一時三刻可解決。也因此，我們更要對民主制度有更大信心、更長耐心、更柔的包容心。這是自療台灣民主病，最要緊的心理功課。
最後，讓我們回到篇頭莎士比亞名劇的警言：「世界是一個舞台，所有的男男女女都不過是一些演員。」
二○一六年選舉即到，我們看著戲台上候選人演著讓人搖頭的戲，仍因而嘆息不已？
別忘了，他們雖然是戲子，但寫下劇本的編劇不是別人，正是你我這一群握有選票的「人民頭家」。如果我們嫌這戲演得太爛，我們該好好想想的是，如何以一顆以善念出發的心、運用集體智慧，寫出更好的劇本。（陳長文／終身志工）
台灣選舉系列評論回響
【2015/9/17 人間福報 1040917】
