蔡英文準總統日前表示希望陸方「再展現一些善意」，她說：「在台灣民意與中方期待之間，有很大的落差」。在談及善意這件事上，也許蔡英文忘了一件事，大陸方面，對於九二共識存有的「信賴利益」。
首先，從蔡英文的角度言，也許民進黨會認為，蔡英文都願意甘冒得罪深綠支持者之大不諱，從「中華民國流亡政府說」，改變為「捍衛中華民國」；從「兩國協議監督條例」改變為「兩岸協議監督條例」；就算是「九二共識」，也願意從否認不接受，調整為「九二會談的歷史事實」，這不就是蔡英文的「善意」嗎？蔡英文既然表現了「善意」，為什麼大陸不能再展現一些善意呢？
這中間的問題，有些類似法律概念中所謂的「信賴保護」。
如果，我們改變視角，從大陸的觀點切入，不急於以自身立場的好惡，來看待新政府上台前與上台後的兩岸關係。那麼，有一個基礎事實是，過去8年，兩岸關係之所以能夠維持穩定與正向的發展，是因為兩岸政府達致了「九二共識」的默契，這也是習近平與大陸方面一再強調的「地基說」。
換言之，不管是大陸觀光客來台、陸客中轉、兩岸首長熱線、服貿貨貿或ECFA，都可以說是建築在「九二共識」這個地基上的樓房。對陸方來說，即便兩岸當局並無白紙黑字的明文，但樓房之所以存在，確實是因為雙方相信其間存在一個名為「九二共識」的地基。兩方之所以能展開交流、展現成果，是因為存在對九二共識的信賴。
而今天，蔡英文上台了，不管相對照於她自己過去的言行調整，有多少的「改變」可以稱諸為對陸方釋出的「善意」。但是反映在陸方的觀感上，九二共識若遭變更，就是一種損及陸方「信賴利益」的不善意。此一信賴利益之不備，其他由於此一信賴利益所衍生的利益，當然就會連帶動搖。
這也是為什麼陸方會強調，九二共識就是大陸所展現的善意，這也是為什麼，不管蔡英文做了多少的立場修正與調整，陸方對九二共識並無實質上的鬆口，僅提供了明確化的承認「兩岸同屬一中」的替代選項，而此一「替代選項」由於直指民進黨更難於啟齒的「一中」，從政治意義上來說，可能比「九二共識」更難讓蔡英文或民進黨接受。
就此而言，對於善意的認知，紅綠似乎也陷入了僵局。這對兩岸來說，當然讓人憂心。離520愈來愈近，只能期待，陸方能多去體諒蔡英文不斷改變立場的「相對善意」，而蔡英文能多去理解陸方在九二共識上的「信賴利益」。而從這個相互的體諒與理解中，找到化解僵局的智慧之方。（作者為海基會首任祕書長）
