聽到學生決定「出關播種」，鬆了口氣。同學們的表現值得肯定，撤離決定是正確的。這是結束，也是開始！筆者上周呼籲學生「結束」占領，回歸憲政「開始」籌組新世代政黨投入選舉；我們樂見年輕人回歸憲政，創新參政模式，以爭取發言權，優化政治風氣、刺激朝野深化民主。畢竟完善改革非一蹴可幾，祝福學運與公民社會結合所號召的龐大能量與關注，能長期延續正向促成改革深化。
稍感可惜是，同學聲明文若多一句「二十多天對社會造成不便，特此道歉」，將贏得更多諒解；筆者期許學生懷著感恩心情回饋社會的愛護。
這次學運，民主法治付出了不小代價，但也非全無所得。上周在課堂跟學生交流，反思這次學運衍生的民主法治現象。這爭議集中反映了長期藍綠對立下，該進步卻停滯的諸多民主法治泡沫。對於社會與學生感到不安，朝野與大人們，我們有責任、有疼惜，應聆聽、試著理解。這場學運雖然對代議民主造成重大衝擊，卻也刺激社會各界反思、促成立法，讓自由貿易、兩岸關係與世代正義等重大議題，獲得關注。
學運讓我們必須正視，政府今天所面對的，是對政黨漸失信任的年輕一代，與不安而分歧的社會。也因此，執政者需要更大的高度，在野者也應相忍為國、就事論事。年輕世代在面臨全球化、對中國大陸疑慮的迷惑中，焦慮難免，但也必須回歸理性、正視現實。
尤其，當立法院遭占領之初，部分同學喊出「當獨裁成為事實，革命就是義務」的浪漫訴求時，我想起百年前林覺民與妻訣別、大破大立令人動容的世代傳奇。但一百年後，林覺民等先烈先賢追求建立的憲政機制已粲然大備，政府依憲法運作絕非獨裁，新世代既可在憲法保障下表達各種訴求（包括參政），「不法」占領國會不僅影響憲政運作，透過「不遵守法律」實現心中的民主，也對法治造成極為負面效果，這樣的代價，值得警惕。
對學生四訴求，筆者有兩點建議：
一、「兩岸協議監督機制立法」，《兩岸人民關係條例》引起了授權行政部門過多而有權力分立失衡的疑慮，政府必須面對，但嚴苛立法必然限縮談判的時效，台灣也不能閉門造車，應參酌先進外國立法例審慎為之。
二、「先立法再審查」不管是同步或先後，關鍵在朝野黨團應加速審查並確保審議過程公開透明、不再惡意杯葛癱瘓議事。雖然以朝野互信程度，要做到並不容易，但社會應公平、非雙重標準的督促朝野政黨做到。
2014-04-08╱聯合報╱第A15版╱民意論壇╱陳長文╱法學教授、律師（台北市 ）
【2014/04/08 聯合報 1030408】
