兩岸關係與外交

一九九○年九月十二日，筆者時任中華民國紅十字會總會秘書長，在金門仁愛山莊與大陸紅十字會代表韓長林簽署《金門協議》，以人道方式處理大陸同胞偷渡來台遣返之問題。當時金門仍為戰地而戡亂仍未終止、亦未解嚴，以致筆者遭告發「叛亂罪」。 但如馬英九前總統在《金門協議二十年》一書序言所言，簽署金門協議為兩岸政府實踐「正視現實，建立互信，擱置爭議，追求雙贏」開端，迄今協議仍有效。 卅四周年，應香港亞太台商聯合總會胡執行長邀重返舊地。承金門縣府、紅十字會金門縣分會及金門大學朋友們熱情接待，讓筆者深感溫暖。 從戰地到樞紐：八二三到金廈通水工程 四十五年前砲火瀰漫八二三戰場，如今蛻變為繁榮觀光勝地，且知廈門旅遊團已...

針對馬英九前總統在年初德國之聲（Deutsche Welle）採訪中，回應主持人「…是否相信習近平」的提問時表示：「…你必須相信他」（...as far as cross-strait relations, you have to）而遭自由時報社論批評一事，長文以為，值得進一步探討。馬前總統的言論固可供評議，惟將其標籤化為「親中」，則顯失偏頗。 首先，若現任政府能恪守中華民國憲法，表態放棄台灣獨立，馬前總統自無需為兩岸和平奔走。然而，自二○一六年以來，蔡英文總統「只做不說」兩國論，一方面稱九二共識為「歷史事實」，另一方面模糊其內涵。而「務實台獨工作者」的賴清德總統，更屢以「互不隸屬論」挑釁對岸...

日前，賴「主席」於民進黨黨部主委會議中發表談話，指出「台獨」與「非核」並非民進黨之神主牌外，賴「主席」更進一步重申《台灣前途決議文》下，「民主」才是民進黨的神主牌。 筆者多次呼籲賴總統將「台獨」與「非核」兩塊神主牌送回民進黨神龕。賴總統能從自詡為「務實的台獨工作者」到如今表示「民主」是唯一神主牌，筆者肯定其表態。惟在放下神主牌後賴總統應何去何從，本文將聚焦其放下「台獨」神主牌後，如何以民主確定中華民國政策定位，謹列以下建議供讀者參考： 一、 對內：成立「良制一國委員會」，以民主方式形成政策。 面對地緣政治緊張之現狀，放下台獨神主牌的賴總統應如何應對？誠如黃年所言，現狀下賴總統以中華民國與台獨左...

賴清德總統日前出席金門823砲戰66周年紀念活動，向陣亡將士致敬，並發表談話、期許兩岸和平。近日，陸委會主委邱垂正表示希冀能與對岸有尊嚴地開啟對話。適逢《金門協議》34周年，筆者日前身在金門、廈門，緬懷當年《金門協議》內容，「人道、和平」最美，不禁對上述新聞有所思索。 賴總統致詞對823戰役給予正面評價、表明反戰立場；邱主委之發言首開賴卓內閣先例，向對岸伸出橄欖枝，均令筆者欣慰。然而，細究之，仍有為德不卒之困惑，就此提出幾點觀察，供各界參考。 一、憲法框架下的「國家統一」不容迴避 在823砲戰紀念活動的致詞中，賴總統談及「台灣人民愛好和平、我們不再反攻大陸」，表面上似乎呼籲「和平」，實則明修棧...

2018年2月，香港居民陳同佳與其女友至台北旅遊，據報導兩人因故在旅館發生爭吵，陳同佳涉嫌於殺害其女友後，將屍體塞進行李箱並棄屍於竹圍捷運站附近，隨即搭機返回香港。陳同佳返港後雖因涉嫌盜領女友存款而被捕，然香港卻因無權管轄而無法追訴其犯罪嫌疑，而有權管轄此刑案的我國卻拒絕其投案，案件發生已過6年，陳同佳至今未受刑事偵查追訴，筆者每每想起便遺憾難耐。 一、 兩岸溝通已讀不回，陳同佳案懸而未決。 本案發生後，陳同佳便表達願意來台投案，據報導，陳同佳於2019年10月23日在香港服刑期滿後仍表示「返台的想法一直都無改變過」；然而，陸委會堅持台港須先建立司法互助，才同意陳同佳來台投案，而使陳同佳至今無...

五月廿日九點，賴總統在總統府就職典禮上向國父遺像行三鞠躬禮，高舉右手宣誓「余必遵守憲法，盡忠職務」。 然一小時後卻在觀禮台上說：「根據中華民國憲法，中華民國主權屬於國民全體；有中華民國國籍者，為中華民國國民；由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。」讓人困惑及不安。 賴總統生於中華民國台灣地區台北縣萬里鄉，一路成為立委、台南市長、閣揆，再到副總統，多次宣誓效忠中華民國憲法。遺憾的是，賴清德從擔任公職起就蔑視憲法（任閣揆時甚至自稱是務實台獨工作者），對他的言論雖不意外，卻感失望。 中華民國憲法始終是一個中國憲法。賴清德身為中華民國元首（總統又被稱憲法守護者），卻在宣誓效忠中華民國憲法後以此說...

從俄烏戰爭到以巴衝突，美國始終處風口浪尖。4月24日，拜登簽署《2024年國家安全緊急補充撥款法案》，提供台灣在內的印太地區20億美元「外國軍事融資」，並編列19億美元供軍援台灣。此舉凸顯台灣在美國戰略布局中的重要性。 筆者猶記前年8月，時任美國眾院議長裴洛西「臨時起意」訪台，引發台海緊張；美國前國安顧問歐布萊恩更戲言要台灣人「人手一把AK47」；加上近年諸多「友台」之法案，凡此種種，是關心台灣，還是為彼等自身利益，將台灣地區的中華民國作為牽制大陸的籌碼，其心不無可議之處？ 一、台灣應拒絕捲入大國博弈漩渦： 韓戰結束後緊接著一江山淪陷及大陳島撤退，1954年美國與中華民國簽訂《中美共同防禦條約...

回首過往我國總統對兩岸關係的態度，李登輝於1991至2000年擔任國統會主任委員，1999年提出兩岸為「特殊的國與國關係」；陳水扁於2000年提出「四不一沒有」；馬英九時期主張「兩岸互不承認主權，互不否認治權」並肯定「九二共識」；蔡英文主張中華民國憲法下兩岸互不隸屬；甫當選總統的賴清德稱會延續蔡英文的兩岸政策。 但「務實台獨工作者」的賴先生主張並未被絕大多數選民接受，賴清德僅獲得4成得票率，且民進黨在立法院非第一大黨，少數總統所面臨的執政之路注定崎嶇。 筆者認為一中憲法固若金湯，即便每一任總統有不同想法，兩岸民間一家人交流未曾止息。 大陸地區於1958至1984年處於人民公社試驗共產黨的階段、...