超國界法小教室- 言論自由的真諦

近日全球煙硝味瀰漫,不論是中美貿易戰的白熱化(包括川普命美企業撤出大陸)、日韓貿易惡化及軍事情報合作終止、或是始終未解的香港《逃犯條例》爭議,都讓筆者感觸良多。 日前筆者準備甫開課的《超國界法》課程案例,其中對於1972年美國一例禁止宣傳馬克思主義學者入境的判決Kleindienst v. Mandel,實感歷史的既視感,印象特別深刻。 當年全球處於冷戰,美國亦深陷越戰,故對共產主義、馬克思主義的傳播極度敏感。1952年的《移民與國籍法》(Immigration and Nationality Act of 1952)就已規定:曾支持或出版共產主義相關論述的外國人,除非司法部長例外給予許可,原...

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若2020蔡英文連任總統…

2020大選在即,兩岸關係劍拔弩張,大陸當局取消大陸觀光客來台自由行,讓已萎靡不振的台灣觀光業又面臨另一場寒冬;中國國家電影局接著禁止大陸電影參加金馬獎,而香港電影業也跟進,無疑讓藝術成為兩岸關係交鋒的犧牲品。 內政上,國安局私菸案又扯出一系列祕辛,打擊了人民對政府的信任,這一切都可「歸功」於蔡英文領軍執政3年餘的「民進黨」政府。 在蔡英文2016年當選總統時,筆者擬文公開鼓勵蔡英文應站在前總統馬英九的肩膀上,努力推動兩岸關係的進展,除承認「九二共識一中各表」,更要說服獨派支持者放棄台獨,以確保兩岸和平共榮發展。然事到如今,筆者不僅對蔡總統的期許完全落空,更目睹兩岸關係陷入前所未有的衝突之中。...

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走向未宣布戒嚴的戒嚴 終是徒勞

美國在台協會前主席卜睿哲(Richard Bush)等百位亞洲專家,聯名以「中國不是敵人(China is not an enemy)」為題於華盛頓郵報發表公開信,警告美國當前「敵視性」的中國政策有損自身與全球利益。就連掀起中美貿易戰的當事國美國,國內都存在認為不應「敵視」大陸的聲浪,不知這記警鐘,是否敲醒了蔡政府? 自年初大陸國家主席習近平提出「習五條」與「探索一國兩制的台灣方案」後,蔡政府最近趁著「香港反送中」之勢,以建立「民主防護網」之名,限縮憲法保障的人民權利。 蔡政府強勢推動所謂「國安五法」的修正,修了《國家安全法》、《刑法》、《國家機密保護法》、《兩岸人民關係條例》還不夠,自詡「民...

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美陸台三角 台不當馬前卒

川普與蔡英文上任迄今,北京─台北─華盛頓的三角關係變化,令人目不暇給,但關心台海安全、兩岸人民福祉者,看到民進黨的政策路線,奠基在毫無保證的川普「善意」上,不得不憂心忡忡。 蔡英文上任後,先是偏離「遵守中華民國憲政體制」的憲政承諾,讓兩岸關係陷入僵局;去年選舉大敗後,蔡英文又激化「辣台妹」路線,以衝撞兩岸關係,挽救自己的民調。 其實依兩岸憲法,現狀就是「一國(中國)兩制(民主政治vs.一黨專政)」,雖香港過去廿二年的經驗,讓北京「以共產黨為首的一國兩制」立場,對台灣人民毫無說服力。然另一方面,民進黨明知無法更改「兩岸同屬中華民國」的憲法框架,卻又在不同場合一再明示台獨意圖。如:在外交部五月六日...

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韓國瑜鎮高雄 郭台銘選總統

國民黨的總統提名機制,讓人霧裡看花,有點摸不著頭緒。若說是要徵召韓國瑜,韓又堅決不表態,若說要初選決定,在其他「太陽」已經傷痕累累的情況下,還有誰能一戰? 要徵召韓國瑜,的確存在兩難困境。畢竟無論如何,上任未滿一年就要參選其他公職,對於高雄市民來說是有所虧欠。可想見一旦韓國瑜接受徵召,民進黨「落跑」、「說謊」的攻擊就會隨之而來,韓國瑜就算招架得住,身上也會滿是汙泥。 筆者認為,韓國瑜還是以留在高雄為宜。一則,「能選總統而不選」這種事,在台灣歷史上還沒有出現過,韓國瑜將有更崇高的人格形象,雖然留任高雄市長,但是影響力不會輸給總統。 二則,韓國瑜參選就算能夠當選,道德上畢竟有了瑕疵,還能不能當一個...

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陸生有工不能打、有病不敢醫,蔡總統有心解決嗎?

近日據報導,台大一位陸生因重感冒氣管嚴重發炎而開刀治療,卻因無健保給付花費約8萬元醫藥費。事後雖然台大表示學生的團保與商業保險尚足以理賠,但試想若是更加嚴重、所需金額更鉅的病症,這位陸生該如何應對?這樣的困境對陸生而言近乎是天天上演,而陸生所能做的卻只能坐等台灣政府願意正視陸生權益的一天,然而這樣的人權保障真的稱得上「歡迎」陸生嗎? 2011年起,馬總統任內首度開放陸生來台修讀學位,但當時教育部為了降低反對者對政府親中賣台的疑慮,提出了「三限六不」(限制陸生來台總量、不得就業、不編列獎助學金等配套)以減少衝擊。雖自2012年來,限制政策逐步鬆綁(學校招收陸生數量已由1%放寬到2%)。然政策面考...

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金門協議到會談 和平不嫌快

朱立倫拋出「兩岸領導人金門會面,發表和平宣言」,筆者想到廿九年前,以紅十字會秘書長的身分,協助談判「金門協議」,那是互不往來四十年的兩岸「破冰」的起點。今天一切的和平交流,近卅年前的金門協議,是一個重要的出發點。 金門,可以是戰爭的中心,也可以是和平的開始,存乎領導人的一念之間。筆者樂見朱立倫有智慧地拋出「金門會談」,傳承卅年前「金門協議」的和平火炬。 一九九○年,那還是「動員勘亂時期」,兩岸官方零接觸,但是大陸偷渡客的遣返,卻是迫切需要處理的議題。兩岸政府必須在「政治」與「人道」之間做出選擇,最後「人道」站得了上風,兩岸同意在金門這個戰地中的戰地,由雙方紅十字會代表簽署協議。 如果卅年後,兩...

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盼習主席以大事小、蔡總統以小事大──共創良制一國

民國108年伊始,兩岸領導人接連談話,瀰漫煙硝味的兩岸議題再陷隔空戰,全球持續關注兩岸未來何去何從? 蔡英文總統元旦提出四必須:「必須正視中華民國(在)台灣的存在、必須尊重2300萬人民對自由民主的堅持、必須和平對等處理歧異、必須政府或公權力機構坐下來談」。 習近平主席隔日提出習五條:「實現和平統一目標、探索兩制台灣方案、堅持一中原則、深化兩岸融合發展、實現同胞心靈契合」。 蔡總統迅即回應習五條:「台灣絕不會接受『一國兩制』,絕大多數台灣民意也堅決反對『一國兩制』。」 兩岸領導人各抒主張,但似乎在不同頻率上;筆者長期倡議「良制一國」,故試就「四必須、習五條」歸納三點觀察,供兩岸領導人、14億中...

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