兩岸關係與外交

陳長文 專題演講@第七屆 兩岸超國界法及國際法學論壇 【較高解析度檔案】線上閱讀、下載（32MB） 【低解析度圖檔】 陳長文 20161204 兩岸超國界法及國際法論壇 by cvchen1973 on Scribd

「玫瑰就算換了名字，也依舊芬芳。」是莎士比亞在《羅密歐與茱莉葉》中的一句話。我想以此開頭，從國際法與國際政治的角度來談談，什麼是國家？ 國台辦十月底稱「台灣從來就不是一個國家」。陸委會回應說「中華民國是主權國家，擁有自己的憲法，由人民選出國家領導人，並與22個國家建立邦交，是客觀存在的事實。」 重國家間實質往來 1933年《蒙特維多關於國家權利與責任公約》關於主權國家的四要素是：(一)一定數量的人民、(二)一定界限的領域、(三)政府、(四)與他國交往的能力。依此「傳統」國際法，中華民國無疑是主權國家，但陸委會的立論基礎，拘泥於「22邦交國數」的形式交往，作為論證我國「與他國交往的能力」，不僅限...

馬英九赴馬來西亞演講遭打壓，若如報導所言，是陸方駐館施壓所致，則讓人不解與遺憾。兩岸關係已經瀕臨冷凍，此舉無異雪上加霜。 馬英九前總統卸任後在國際上表達中華民國的聲音，其實同時可扮演「兩岸情感連繫臍帶」的角色，與民進黨在意識形態底層上斥中、排中形成區隔。換句話說，馬英九同時是中華民國與兩岸關係的寶貴資產。 對於綠營而言，其對中華民國明納實排的意識形態立場，已是對中華民國的一種軟性封殺。現在，連馬英九參加海外民間會議的「前總統」名銜也排奪，形成了軟硬夾殺。大陸方面該要問的是，如中華民國在國際社會全無空間時，台灣人民此時又萬無可能接受「中華人民共和國」為符號，那不是逼台灣人民只有擁抱「台灣共和國」...

川普(圖右)強颱正從經濟、地緣與價值三個方向急撲台灣，蔡英文總統(圖左)和她的團隊，做好防颱準備了嗎？(美聯社資料照、中時資料照/合成) 川普跌破主流媒體眼鏡，當選美國總統，這場集扒糞、仇恨、亢奮的美國大選，不但吸引了全球的目光，也著實地震撼了世人，一個充滿傲慢偏見、歧視移民、對女性言語粗俗、甚至涉及多起性騷風波的川普，竟在美國多數菁英撻伐的逆流中勝出，這戲劇化的選舉結果，其實只是另一波戲劇化高潮的開端，下一幕，川普的戲棚即將從美國搬到全球。一個名為川普的超級政治強颱已經形成，即將橫掃世界，包括遠在太平洋一隅的台灣。 川普這個超級颱風的影響層面太大，但如果把視角限縮一下，從「台灣」角度來看的話...

國民黨主席洪秀柱1日率團訪問中國大陸，與中共總書記習近平進行「洪習會」。圖／美聯社若問起，過去一周，台灣民眾關心那些事？ 高雄市運用公權力，對拍攝陳水扁前總統「健康」散步的黃士福大力「查水表」，一日國稅局、衛生局雙稽查，好不威風有效率。 「法」成了選擇性清算的藉口，許多人預見了一個被封口的黃士福，意謂著寒蟬時代的到來。 過去在太陽花學運時讚美、聲援學生攻占立法院癱瘓議事，衝進行政院癱瘓國事的民進黨。現在學生「只」衝進「一位」立法委員的辦公室，就被蘇嘉全「最嚴厲的譴責」，讓人不知今夕何夕。 南韓的「閨密門」風暴不斷上升，錯綜複雜幾勝過電影的政壇醜態、豪門密辛，當然也奪去了不少目光；川普從性騷女性...

  ▲期盼民進黨蔡總統、國民黨洪主席，珍惜這累積不易的成果。（圖／編輯部合成） 近期臺灣社會、乃至國民黨內部，還在為兩岸統獨路線爭議不下；尤其兩岸政府甚至拿出「2300萬民意 v.s 13億民意」的說法，發展令人不敢樂觀。 大家都在掛心著中華民國的未來前途，其實，「有條件的統一」不必然也不該是選票毒藥，可以好好講清楚，不過與社會溝通是需要更多耐心、時間與藝術。 做為一個關心中華民國未來的老百姓，筆者以為：關於九二共識，無論你說是一中各表、或說一中同表，都少了一個更積極性的願景論述，來回應兩岸民眾共同的最大心願、解決百姓的根本擔憂、為統一前景創造條件，這個論述就是「一國良制」。 因此，若國民黨的...

  來源：AFP法新社 中共六中全會剛閉幕、國共論壇「洪習會」在即，最該關心何議題？兩岸政局與社會變革頻仍，要良性回應在台灣潛在的分離立場，並穩健推進大陸改革開放，陸方應加速建構「良制」拉近兩岸距離，首要就是認真看待憲法，而「憲法司法化」是應邁出的第一步。 憲法是人民與政府的契約，落實憲政就是履行社會契約；當社會變遷，憲法必須與時俱進。 兩岸不僅應在社會最大公約數的基礎上，解釋和適用憲法、改進憲法內容與設計，更須時刻以憲法檢驗每項立法和行政舉措。實踐上，司法權是守護憲法尊嚴與社會永續的力量；憲法藉由司法判決得以適應社會，而活的憲法，才是憲政的真髓。 然而，筆者與大陸學生交流憲法議題，...

面對每下愈況的兩岸關係，蔡英文總統在近來的多次談話裡，搬出了2300萬台灣的民意，希望大陸方面尊重理解。而不意外地，陸方也立刻搬出了大陸13億人的民意。於是，你有你的民意，我有我的民意，仍然各說各話，毫無交集，對抗依然。 呼籲對方尊重己方的「民意」，其目的未必真的在於期待對方「尊重」，更可能的盤算或許是以各自的民意為行為後盾，為自己在兩岸關係的不妥協態度，尋找正當性籌碼。 在這樣的盤算下，「尊重民意」的呼籲，不僅沒有為兩岸日趨對立的態勢降低緊張，反而成了另一波對抗角力的催化劑。然而，呼籲「尊重民意」難道錯了嗎？就情就理言，似乎也沒錯。但又為什麼呼籲「尊重民意」反而不能促成「尊重」，卻相反地升高...