兩岸關係與外交

2016大選國民黨總統參選人朱立倫。（中時報系資料照） 我們要向亞洲第一個民主共和國──中華民國的公民致敬，昨天又一次完成平凡中不凡的全民選舉。恭喜國民黨意外勝選、朱立倫創下傳奇，儘管這對台灣卻是利害參半；希望國民黨能把這參半之利發揮於極大，並把這參半之害縮之於極小。利的部分，最直接是兩岸。原先很多選民擔心蔡英文當選後若不接受「一中各表，九二共識」，兩岸可能進入動盪期，重回對立叫罵、甚至波及現有23項協議，影響陸客觀光等經濟互動，更難融入區域經濟整合，讓台灣已陷邊緣化的經濟困境與僵局，雪上加霜。如今鬆一口氣，朱立倫會延續現有的兩岸政策主調，兩岸短期內不致有太大波動。  這次勝選，也讓馬英九任內...

圖擷自馬英九總統臉書由於大陸與美國在南海的角力，以及菲律賓就南海爭議提請國際仲裁，並將我國有效治理的太平島矮化為岩塊，中華民國在南海的主權立場受到國際關注。政府強力申張主權，非常重要。 主權宣示為何重要？我們不妨從台日釣魚台主權爭議來檢視。 過去數十年來，台灣和日本由於在釣魚台的主權主張衝突，因此在鄰近海域上衝突不斷，自古即習於在該海域作業的台灣漁民時遭日方驅逐、甚至扣船，其衍生的糾紛不但傷害台日邦誼，也經常讓台灣民情激憤。 在這一場海疆角力中，日本居於優勢，更讓台灣尷尬的是，美國在牽制中國大陸優先的戰略思考下，釣魚台問題上一直是傾向日本的，即便在李扁主政時期，採取反中親美日的作法，也沒有辦法...

20151220-【陳長文@CSIL】特別的一年，起飛的一代，從超國界現實 反思國際法學人的使命   2015/12/20 【中華民國國際法實踐觀察與檢討－2008年至2015年暨中華民國國際法學會104年年會】於公務人力發展中心福華國際文教會館14樓貴賓廳

一、陌生的名字，不全的歷史 「林可勝是誰？他是誰？」我相信，在座許多人，一定跟長文一樣，心頭曾有這麼個問句。 他是中央研究院院士，被譽為「中國生理學之父」的華僑醫學家、抗戰英雄、現代中國醫護制度建立者，紅十字會總幹事（1937-1942）、中華民國衛生部長（1948年）。抗戰前就已揚名世界，抗戰期間，他主導紅十字救護總隊，也是人道史上的光點。 長文是抗戰功勛子弟、擔任紅十字會秘書長及會長廿餘年，當獲悉他的事蹟，我為自己對他的陌生感到慚愧。因此，長文上個月寫了篇投書向社會介紹林醫師的事蹟，卻引來意外的迴響，臺灣醫學界的多位朋友給我送來許多有關林教授對醫療和抗戰救護貢獻的史料。 當我首先讀到這段文...

 關於馬習會，我想要先從一個親身經歷的小故事談起。 1990年，兩岸發生「閩平漁事件」，20多位大陸偷渡人士在被遣返的過程中被悶死，消息傳出，震撼兩岸。此時，兩岸政府已不可能坐視不理，必須坐下來協商。 但當時還有「三不政策」（不接觸、不談判、不妥協），政府不可以和政府直接接觸，遂決定由兩岸的紅十字會出面協商偷渡遣返事宜，筆者當時是中華民國紅十字會總會秘書長，銜命代表台灣與大陸簽署了兩岸第一份協議：金門協議。 然而，當我順利完成任務後，我卻挨告了。挨什麼告呢？我被告「叛亂罪」，理由是，中共從不放棄以武力解放台灣，而我卻跑去和中共黑箱談判，這不是叛亂罪？什麼是叛亂罪？ 也許25年後，大家回頭看這件...

一百多名大陸籍配偶到教育部抗議，陸配子女來台依親並就學，考上大學後，年滿二十歲卻因尚未取得長期居留權，被迫退學返陸，「這樣的政策很不人性」，呼籲教育部應讓陸配子女至少完成大學學業，且放寬長期居留額度。 對此，除了感慨，還是感慨。「這種不人性」的規定，無力溝通與影響立法院的馬總統，看來是無能為力了，得留下「人權未竟」的遺憾。可惜！ 比起民進黨執政時代，對陸配諸多苛刻的限制，馬政府時代放寬了許多。以這次的依親就學爭議看來，在民進黨執政時代，陸配只能等拿到身分證後，十二歲以下的婚前子女才能來台。二○○九年，馬政府修法讓陸配十八歲以下親生子女得以來台探親及就學，二○一二年，又將年齡放寬至二十歲以下。 ...

  20151201-【陳長文@北京】特別的一年，建設的一代，憲法日前夕從政經環境反思新世代法律人的使命    

陳長文(@北京大學  兩岸的國際法學會交流 致詞) 一、從習馬會看九二共識的智慧延伸 今年是非常特別的一年，對日抗戰勝利、臺灣光復七十週年，也是聯合國成立七十週年，是中華民族與全人類都值得慶祝、也值得反思的一年。 很欣慰，兩岸領導人抓住了這一歷史時刻，以政治智慧超越歧見，在11月7日在第三地舉行習馬會。從地點的選擇、舉行的方式、相互的稱謂，體現（一中各表的）對等的內涵，體現兩岸領導人的胸懷與智慧。 兩位領導人所談的「九二共識」，是兩岸共同成就的一項困難的藝術。因為，兩岸這兩部同樣是「一中內涵」卻「邏輯互斥」的兩部憲法，彼此卻能讓「互斥」轉變為「對等相容」，形成「九二共識」的互動基礎。這當然令人...