兩岸關係與外交

蔡英文準總統日前表示希望陸方「再展現一些善意」，她說：「在台灣民意與中方期待之間，有很大的落差」。在談及善意這件事上，也許蔡英文忘了一件事，大陸方面，對於九二共識存有的「信賴利益」。 首先，從蔡英文的角度言，也許民進黨會認為，蔡英文都願意甘冒得罪深綠支持者之大不諱，從「中華民國流亡政府說」，改變為「捍衛中華民國」；從「兩國協議監督條例」改變為「兩岸協議監督條例」；就算是「九二共識」，也願意從否認不接受，調整為「九二會談的歷史事實」，這不就是蔡英文的「善意」嗎？蔡英文既然表現了「善意」，為什麼大陸不能再展現一些善意呢？ 這中間的問題，有些類似法律概念中所謂的「信賴保護」。 如果，我們改變視角，從...

民進黨總統當選人蔡英文。（陳怡誠攝） 民進黨接連選舉大勝，中央完全執政，地方執政縣市數量也居壓倒性多數。既然這是多數國人的決定，筆者建議全體國人、關心台灣和兩岸的朋友，包括不認同蔡英文政治信仰的朋友，都給予新政府支持。 國際景氣下行，台灣的優勢快速流失，時不我予，蔡政府未來4年的挑戰與凶險，不會少於馬政府，務必盡快修內而安外。  修內，首要面對「李國鼎再世都難做事」的政治生態。 鳥瞰總體政局，蔡的局勢比馬英九好，取得後李登輝時期的空前執政優勢。不易出現地方中央對抗，而民進黨有活力、世代交替、地方議題代理能力較強，應有足夠機會與實力，不致重演林濁水筆下的「痛苦執政」。 馬英九當年率國民黨大勝，但...

圖／季青看到新聞報導，蔡英文準總統的新內閣人士，陸委會主委將由現任主委夏立言留任。看到這個新聞，我的第一直覺是：在兩岸上，蔡英文又走對了一步。這大概是蔡英文新閣中「亮眼」的人事布局。 可惜，很快的，這個訊息遭到夏立言保留的回應，綠營人士也予否認。其實若夏立言真能留任陸委會主委，雖仍不能保證兩岸從此風平浪靜，但至少是善意訊號，也是好的人事的起手式。 回顧總統大選過後這一段時間，蔡準總統的兩岸路線愈來愈清晰，如「去兩國為兩岸」、「中華民國憲政體制」、「維持現狀」等等，與馬總統之「九二共識、一中各表」可說並無不同，只是民進黨不願承認。 然而，除非蔡英文想讓兩岸關係崩盤，否則在兩岸路線上「國民黨化」，...

中選會頒贈第14任總統、副總統當選證書，總統副總統當選人蔡英文（左）、陳建仁（右）一同拿著證書合影，蔡英文低頭看著證書的內容打趣地說「沒寫錯」。（陳信翰攝） 大選結束之後，台灣的政治氛圍也漸趨平靜，總統當選人蔡英文選前最讓人擔憂的兩岸路線，也做出了明確表態。對於準執政團隊，筆者有三項期許、一個隱憂。  最大的期許，是中華民國的憲政體制能夠成為「台灣共識」。民進黨將黨版的「兩岸協議監督條例」去掉「兩國論」，是一項可以安定人心的改變。 法理台獨「好不好」，取決於每一個人的價值傾向，「做不到」則是客觀的現實框架。民進黨在過去8年，屢屢批評馬英九總統的兩岸路線是「傾中賣台」，批評中華民國憲法「不符合事...

前海基會秘書長陳長文 (央廣記者王照坤 攝)  馬英九總統日前登上太平島宣示主權引發各界不同聲音，使得南海議題再次浮上檯面。對此，與馬總統共同登島的國際法學者，也是前海基會秘書長的陳長文就呼籲中國大陸不應擔心讓台灣因此登上國際，應胸襟開闊，主動邀請台灣共謀對策。陳長文在接受央廣「台灣APP」專訪時強調，菲律賓狀告中國大陸，現在又將太平島扯進來，這是老天有眼，讓兩岸有機會將「九二共識」再往前推進，成為兩岸關係的里程碑。 由於菲律賓於海牙國際法庭狀告中國大陸，甚至在文件中直指台灣管轄的太平島只是岩礁，希望藉此貶抑中國大陸目前在南海所佔領的島礁地位，由於事涉台灣在南海的權益及所屬經濟海域範圍大小，眼...

太平島碼頭2月底施工中情況。（立委林郁方辦公室提供） 1月23日，我陪同外交部林永樂部長、陸委會夏立言主委及好幾位國際著名海洋法學者同赴太平島考察。因為菲律賓3年前告上國際仲裁法庭，去年2次聽證會，認為太平島非島嶼，只是礁岩，台灣不應因擁有該島而主張在南海的海域專屬經濟區的權益。太平島是否為一個天然島嶼？眼見為信，事實勝於雄辯。 太平島是個珊瑚礁島，面積約有0.5平方公里（高潮線以上），離台灣1600公里，離菲律賓巴拉望島約200公里，島上最高處僅比海水面高5、6公尺。一個珊瑚礁島的建造與毀壞係受到海水面升降所控制，最近的一個冰期鼎盛期約在2萬年前，當年海水面比現在低120公尺，那時候的古人類...

首位女總統民進黨總統候選人蔡英文16日以超過300萬票的差距打敗國民黨朱立倫，當選中華民國第14任總統，也是首任女總統。結束國際記者會後，蔡英文走上舞台接受所有支持群眾的歡呼。（王爵暐攝） 蔡英文勝選總統，從她的發言來看，滿懷壯志要當一個有建樹、願改革的總統。新總統有這樣的企圖心對台灣是好事，筆者祝福她能在任期中，交出好的成績，扭轉台灣經濟邊緣化的困境，也同時落實包括國會改革等各項馬英九總統做不到的重大改革。 然而，相較於這些內部改革，蔡英文最大的挑戰還是兩岸，這一點，從她在選舉期間乃至勝選迄今，不斷地克制言論，對大陸釋出善意，顯示她也十分清楚。 只是由於民進黨過去在台灣長期的反中作為，讓紅綠...

「選舉結果出爐，這一晚，我沒有失落，但有點憂心，主要在兩岸問題上。」長期關注政局的政大法律系教授、理律法律事務所長陳長文感嘆，憂心是為兩岸的民粹情緒正在升溫。 陳長文舉周子瑜事件為例，分析兩岸關係說，周子瑜並沒有說什麼帶有政治性的話，卻成為兩岸民粹情緒的祭品，「這種民粹升高現象，會對執政者產生綁架效果」，對台灣如此，對大陸也一樣，這將使得新的主政者，在處理兩岸事務上更加困難。 陳長文表示，這一點贏得勝選的民進黨要負相當責任，因為台灣的反中、仇中氛圍高漲，民進黨過去有著推波助瀾的作用。國家的情緒和人的情緒無異，「當我們把鄰居當成仇人，你就很難期待，對方會把我們看成朋友。」 他表示，接下來的觀察重...