法治建設

中華民國建國至今邁入第111個年頭，正進入另一個關鍵的「轉型期」；當前最令人擔憂的危機（也是轉機）莫過於中華民國「政治產業」如何帶領兩岸邁向下一個「民主法治」百年。台灣地區自詡奉行民主法治，但相比歷史悠久之民主國家，我們還在蹣跚學步。然而，政治產業發展自李前總統以降迄今，總統兼任黨主席之弊，在蔡總統任內表露無遺，亦加深了民主法治危機！ 1991年終止戡亂起，中華民國政治產業實質進入「依憲法治國」紀元，此時領導人更應有所分寸，珍惜「來之不易」的民主法治成果！但蔡總統自2020年第二任期起，再度「兼任」民進黨黨主席，在一手黨務一手國政下，用「黨綱」取代「憲法」治國，蔡主席儼然挾持中華民國人民的蔡總...

近日報刊一則讀者投書吸引筆者注意，標題為「鐵蹄下未來？極端民族主義崛起令人憂」。文中提到「在政黨操作下，台灣的政治逐漸脫離我們引以為傲的自由民主，往極端民族主義道路上突飛猛進。」、「透過民族主義，能令認同自己是『台灣人』的群眾，將選票投給民進黨。」、「筆者還聽過一些更不堪的話，例如『好想看中國人都死光喔』，或『死了中國人沒關係』等。」，文末語重心長表示：「如果台灣的民族主義發展下去，…下一代將被民族主義鐵蹄踐踏。」 該文對台灣地區「政治產業」發展有其洞見，但筆者以為，近年台灣民主發展固然因民進黨一黨獨大，而有不進反退之趨勢，朝野均應改進，惟尚不至淪落至此。令筆者驚訝，此文竟出自一名高中生之手，...

「照顧殺人」指照顧者疲於照護，生理、心理、經濟壓力長年累積，最終在無奈與崩潰下殺害被照顧者之人間悲劇。願景工程基金會與《聯合報》5月報導「照顧殺人悲歌」，筆者反覆閱讀，哀慟震撼！追根究柢，癥結莫過於政府對中重度長照治理失能、長照宣導匱乏致國人準備不足，所生嚴重且無法挽回的悲劇。 《楢山節考》講述日本古代因生活貧苦，只能將老人揹到荒山野嶺等死的故事。如今我國醫療指數世界第1、人均GDP世界排名26，平均壽命提升之際，「照顧殺人」卻如「現代版楢山節考」不斷真實上演，令人不忍卒睹：兒子辭職照護久病父親，最後卻開車至高屏溪舊鐵橋、先勒斃85歲父親，再自縛脖頸跳橋身亡；先天重度腦麻女兒牙疼，父親礙於疫情...

筆者任教的大學近日舉行畢業典禮，由於疫情嚴峻改為線上進行，筆者應邀錄製祝福勉勵影片，藉此機會，筆者梳理數十年來身為老師及資深學長的人生體悟，與畢業生共勉，筆者叮嚀要點如下： 一、畢業典禮（commencement）代表全新階段「開始」，雖然人生很長但時間無情，務必「超前部署」！ 研究顯示應屆畢業生將有機會「活到至少一百歲」，亦即如今大學畢業只占了各位人生的「五分之一」，還有很多「寶藏」等待同學把握時間去發掘，絕不僅止於大學教給大家的「初級班知識」而已。請注意，「時間」是世界上「最珍貴」卻也「最無情」的東西，錯過永不回頭！唯一能做的是盡早為自己及所愛的人的幸福「超前部署」。 二、成功並非理所當然...

近日我國防疫亂象四起、人心惶惶，蔡政府除大撒幣投入8400億預算，不斷自誇「超前部署」、「Taiwan can help」外，現實是人民仍為高齡者、兒童是否超額死亡擔憂，家長疲於奔命搶疫苗，醫療量能瀕臨崩潰，更甚者因邊境持續關閉，還需延長紓困救經濟，我國疫情何時能撥雲見日遙遙無期！兩年多來除了「口罩外援」，防疫「超前部署」宛如海市蜃樓，蔡政府說到卻永遠辦不到。如今彭博社（Bloomberg）在本月26日公布全球防疫韌性排名，台灣地區5月在53個國家中淪落至倒數第3。 2020年疫情伊始，依《傳染病防治法》成立之中央流行疫情指揮中心，由毫無「公共衛生學養」出身的陳時中衛福部長擔任指揮官，而後《嚴...

近期台南地院簡易庭針對「統一促進黨言論自由」的裁定，讓筆者想起2020年台北高等行政法院之「27台人赴陸工作遭內政部裁罰」的判決。兩件裁判均源自「政府」基於公權力對於「特定」行為之移送、處罰，法院收起過往對立法、行政謙讓之態度，用判決導正「多數尊重少數」這個近年被政府刻意忽視之民主真諦。 當前因民進黨一黨獨大，並將其「台獨神主牌」置於「中華民國憲法增修條文前言」兩岸「統一」誡命之上！國會把大陸地區當局喻為「境外敵對勢力」而通過《反滲透法》；疫情指揮官陳時中以「自己選的國籍自己承擔」粗暴拒絕兩岸人民骨肉回家；最後，甚至連蔡總統都說出「兩岸互不隸屬」之背於兩岸憲法及人民感情之言論！ 當前政府施政逾...

蔡總統在去年4月「前瞻」且「大膽」地替中華民國國民向全世界「承諾」我們也要2050淨零！近日「淨零路徑圖」甫公布，路徑一出外界稱其為「做不到的天方夜譚」，環保署前署長魏國彥直指：「路徑絕對不該是直線！」日昨《工商時報》社論以碳排占比最大的能源部門規畫為例，質疑政府的路徑圖有路還是沒路？ 路徑中，不論是斷然於2025的「非核」、誇張的間歇性再生能源占比（風、光電6至7成）、不成熟的「氫能」技術（1成）及其餘碳捕捉、封存等，外加缺乏具體數據及忽視直接排放源責任，都將使我們錯失淨零的唯一機會。然而，蔡政府文武百官仍是一副頭過身就過！以下攸關淨零碳排的國家治理觀念，蔡政府應亡羊補牢，具體建議如下： 一...

15年前，筆者自用「住宅」被稅捐機關「誤植」為「營業」用途，稅款遭錯課15年。筆者請求稅捐機關返還溢繳15年稅款，政府以（戒嚴時期訂定之）《稅捐稽徵法》（以下《稅稽法》）第28條之「時效」為由只退還5年。筆者不服提起訴願、訴訟，訴願會的12名委員（因篇幅不克列舉姓名）及北高行之闕法官，都罔顧該法條之疏漏及違憲性，筆者敗訴再敗訴。 所幸《聯合報》（司法記者王文玲）頭版報導此事，喚起盧秀燕等立委於民國98年推動並經全院委員「無異議」修改《稅稽法》；通過前盧委員表示修法目的：「政府有錯要認，課錯稅就要全賠！」因此，第28條第2項明定：「因可歸責於政府機關之錯誤，致溢繳稅款者，…（政府）退還之稅款不以...