民主政治

在生活中我們常不經意為自己與他人貼標籤，「民主／專制」、「自由／不自由」等偏見在貼上標籤的那刻即產生。近來，從兩岸乃至國際都急於以標籤評斷他人，先是美國總統川普要少數族裔女議員回去其腐敗無能的原籍國，被批評為煽動種族主義。另外，因香港反送中爭議發酵，兩岸間也隱約有將大陸地區概括為「反民主、自由」的趨勢，令人擔憂。 筆者近日因準備《超國界法》課程，再讀美國哥倫比亞特區聯邦地院1963年Roboz v. Kennedy案，又憶起當年初讀的震撼與感動，卻也因最近「貼標籤」的氛圍感到五味雜陳。 判決背景略為：二戰後，美國為向曾經交戰的國家索賠，在1949年制定《國際索償結算法》（Internation...

中華民國慶祝108年的雙十國慶剛過，街道上仍處處可見青天白日滿地紅的國旗飄揚。而甫結束十一國慶的中國大陸，適逢中國建政70周年，天安門前閱兵兵強馬壯、萬頭攢動好不熱鬧。但兩岸熱鬧的慶祝活動背後，卻潛藏著遮蓋不住的認同危機。 筆者一位長住大陸的友人提及十一慶典，表示對中華民族的壯大感到欣喜與感動，反觀台灣雖從戒嚴邁入民主卻深陷內耗，讓人失望。但筆者卻也注意到反面報導指出大陸人民其實並不快樂，十一國慶只是表象空殼，實際上大陸人因缺乏法治人權保障，離習主席「嚮往美好生活承諾的落實」仍遙遠。兩種全然相反觀點不禁令人陷入深思，究竟哪個才是真實，兩岸要何去何從？ 70年前，毛澤東主席高站在天安門稱「我們的...

慶祝一○八年國慶，有先人篳路藍縷的緬懷，也有對未來的祝福。在迎接國慶的同時，香港「反送中」引發的衝突越演越烈，我們不該忘記，中華民國，不是只有台灣。「反送中」只是衝突表面的理由，真正的癥結在於香港市民，對於現在相對自由法治的生活方式，能否延續到下一代的不安，這與台灣人民對「統一」的憂慮，是如此的相似。 一九九七年「五十年不變」承諾，就像是倒數計時鐘，滴答滴答，這是為什麼筆者一直認為，香港內部衝突不會根本消融原因。最擔心的是，當倒數時間越短，市民不安與掙扎，也就越強烈，終致爆發無法逆轉的碰撞。 對香港、對台灣來說，避免「生活方式改變」的最佳策略是什麼？ 把時間放遠，台灣與香港澳門，都很難不受大陸...

近日，在筆者大學同學網路群組中，見到同學們相約出遊，召集人貼心提及會協助大家申請「秋冬旅遊補助」。筆者一方面感動於同學們多年來不間斷的同窗情誼，但心中卻也升起對蔡政府旅遊補助政策的感慨。此政策美其名是嘉惠於民，但其實只是政府的選前利多買票，將人民的錢從左口袋放到右口袋。這樣的民主究竟能帶給我們什麼？ 然而民主失靈已非新話題，老牌民主國家也早已深陷民主風暴。近日，英國最高法院以11票全數通過，判決英國首相強森延長國會休會為「違法行為」。司法權一掌打在強森臉上，雖表面看似為解決「法律爭議」，卻實質已是對英國脫歐的「政治問題」下註解。同時，美國總統川普因涉「通烏門」風暴，也面臨民主黨的彈劾調查。英、...

呂秀蓮副總統，是我的大學法律系同班同學，當時她總是系上的「資優生」，之後也出國深造，我們都以為，未來她不是台灣的名教授，就是台灣的名律師。 沒想到，她卻一頭栽進黨外運動裡，並在影響台灣至深且遠的「美麗島案」中，被判處十二年有期徒刑，實際服刑五年餘。 筆者對兩岸關係的政治理念與秀蓮同學不同，但我從來沒有懷疑她對民主、法治、人權的信仰與追求。畢竟，要追求權力，要追求財富，在那個年代，有太多更快、更安全的方式。如果不是真正有信仰的人，是不會選擇去走秀蓮這樣艱難的一條路。 今天的民進黨人，三句不離「對台灣民主的貢獻」，覺得台灣人欠民進黨，所以現在東廠濫權也可以，享受資源也只是理所當然。但真正為台灣的民...

郭台銘先生宣布不參選總統，讓國民黨不用再面對分裂危機，卻也不到鬆一口氣的時候。嚴峻的現實是，從目前的民調來看，藍綠對決，韓國瑜依然落後，如何讓國民黨從「形式團結」進步到「實質團結」，韓國瑜必須要跨出同溫層。 鋼鐵韓粉，是韓國瑜最重要的後盾，這既是韓國瑜支持度的地板，卻也變成無形的天花板。過去一段時日，親韓陣營對郭台銘毫不留情的攻擊，如今成為韓國瑜爭取郭粉認同的最大阻力。韓國瑜市長不僅要從自己做起，展現出對不同意見者的「尊重與包容」，也應該要呼籲支持者，展現同樣的風範。 郭台銘說，「希望讓社會在關注國家領導人的選擇時，能夠回歸理性思考與政策層面的討論」，「人生不公平，錢要用在對的地方」。筆者有緣...

大法官終於在今年8月對軍公教年改釋憲案做出解釋（大法官解釋781、782、783號），除軍公教退休人員不得轉任私校規定違反憲法平等原則外，其餘涉及「不溯及既往原則」、「信賴保護原則」、「比例原則」之爭議，均屬合憲。惟大法官史無前例做出28份協同以及不同意見書，足見本案之爭議。 筆者過去曾投書〈年改上路最謙卑底線：大法官宣告合憲〉，強調政府不應背信於民，應將預算花在刀口上。縱此3件解釋結果不如筆者預期，然筆者不禁好奇，面對被剝奪未來生活依靠的人民，大法官們即使做出合憲解釋，心裡曾否有過掙扎，又是否願意將這般兩難寫於意見書之中，讓人民理解大法官雖貴為法律解釋權威，卻也是本於同理心萬分不得已才做出決...

近日全球煙硝味瀰漫，不論是中美貿易戰的白熱化（包括川普命美企業撤出大陸）、日韓貿易惡化及軍事情報合作終止、或是始終未解的香港《逃犯條例》爭議，都讓筆者感觸良多。 日前筆者準備甫開課的《超國界法》課程案例，其中對於1972年美國一例禁止宣傳馬克思主義學者入境的判決Kleindienst v. Mandel，實感歷史的既視感，印象特別深刻。 當年全球處於冷戰，美國亦深陷越戰，故對共產主義、馬克思主義的傳播極度敏感。1952年的《移民與國籍法》（Immigration and Nationality Act of 1952）就已規定：曾支持或出版共產主義相關論述的外國人，除非司法部長例外給予許可，原...