民主政治

  月前，印尼政府在台灣及海外多處設下為數眾多的投票所，方便海外印尼人參與印尼大選。印尼，讓國人普遍認為仍是「發展中」的國家，卻有比我們更前瞻的選舉方式─不在籍投票。相比台灣，之前的中選會代理主委陳朝建針對不在籍投票卻言：「明年總統選舉與立委選舉合併舉行，應該是沒有辦法，有困難度。」究竟中華民國的選舉制度還要落後到何時？ 試想每次投票：戶籍設於高雄、北漂的大學生要返家投票，首先他必須提早搶購往返北高的車票；接著他必須承受舟車勞頓，還必須在法定投票時間趕至投票所投票。而上述情境若是在行動不便的長者身上，想必又更加艱困不便。 然若有不在籍投票制度呢？國人可跳脫時空限制，能於通訊地、工作地...

  民進黨初選僵持不下，賴清德提出新方案，就算自己民調領先，「如果賴也輸韓」，或者「如果蔡也贏韓」，賴清德願意主動退出，支持蔡英文競選連任。 客觀來看，這不叫「更改規則」。打個比方，蔡英文要的是跑一百公尺變成跑兩百，直線變彎道，ＰＵ變紅土；而賴清德則是不改變規則，只是如果跑到後段，發生某些情境，他願意在終點線前停下來，禮讓蔡英文。   當然，這樣的「讓」，陰謀論者會說不安好心，會說賴清德是要凸顯蔡英文的「弱」，是要表示自己的胸懷大度、全力為黨。那麼蔡英文也可以不接受賴清德的「讓」，正面對決。 現在民進黨的初選情勢，雙方都做過私下民調，知道怎麼樣的規則對誰有利，於是落後一方想盡一切辦法...

1919年，北大學生因「山東問題」而興起「外爭國權，內除國賊」的愛國運動，「德先生（democracy）、賽先生（science）」兩大價值也被引進。今年，正逢五四運動100周年，海峽兩岸舉辦各種回顧活動，也藉此機會反思五四運動的價值。 邁向5G、AI世代的今日，賽先生已是全球盛行，全球人的生活都難以脫離科學。然觀察世界與兩岸，「德先生」與「愛國精神」的發展又是如何呢？ 再讀史學泰斗余英時教授的《人文與民主》一書，獲得許多心得。余教授認為，民主從來都不是完美的制度，即使是民主的起源雅典，在後期也因缺乏一流的領袖人物，政壇被譁眾取寵的政客霸占，而最後淪為「多數人的暴力」。此段文字出自余教授寫於1...

國際比賽中，裁判往往被要求必須是「第三方國籍」，就是要避免瓜田李下、「愛國裁判」之嫌。體育競賽都知道要避嫌，民進黨卻硬要強推李進勇任中選會主委，到底動機為何？ 李進勇曾經擔任民進黨副祕書長，在扁政府時代當到政務次長，也多次代表民進黨參選。李進勇從進入政壇以來，就與民進黨緊緊綁在一起，與「政黨中立」無緣。而中選會主委並不是一個著重雄才大略的職位，需要的是處理爭議時的信譽資產。李進勇擔任中選會主委，只有「不適任」3字可以形容，不適任的原因與能力無關，而在於中選會主委絕對不可讓選民有「瓜田李下」的感覺。 2004年319事件後，扁呂配以微幅差距驚險連任，社會極度對立，當年中選會堅持依法核發當選證書，...

國民黨的總統提名機制，讓人霧裡看花，有點摸不著頭緒。若說是要徵召韓國瑜，韓又堅決不表態，若說要初選決定，在其他「太陽」已經傷痕累累的情況下，還有誰能一戰？ 要徵召韓國瑜，的確存在兩難困境。畢竟無論如何，上任未滿一年就要參選其他公職，對於高雄市民來說是有所虧欠。可想見一旦韓國瑜接受徵召，民進黨「落跑」、「說謊」的攻擊就會隨之而來，韓國瑜就算招架得住，身上也會滿是汙泥。 筆者認為，韓國瑜還是以留在高雄為宜。一則，「能選總統而不選」這種事，在台灣歷史上還沒有出現過，韓國瑜將有更崇高的人格形象，雖然留任高雄市長，但是影響力不會輸給總統。 二則，韓國瑜參選就算能夠當選，道德上畢竟有了瑕疵，還能不能當一個...

近日據報導，台大一位陸生因重感冒氣管嚴重發炎而開刀治療，卻因無健保給付花費約8萬元醫藥費。事後雖然台大表示學生的團保與商業保險尚足以理賠，但試想若是更加嚴重、所需金額更鉅的病症，這位陸生該如何應對？這樣的困境對陸生而言近乎是天天上演，而陸生所能做的卻只能坐等台灣政府願意正視陸生權益的一天，然而這樣的人權保障真的稱得上「歡迎」陸生嗎？ 2011年起，馬總統任內首度開放陸生來台修讀學位，但當時教育部為了降低反對者對政府親中賣台的疑慮，提出了「三限六不」（限制陸生來台總量、不得就業、不編列獎助學金等配套）以減少衝擊。雖自2012年來，限制政策逐步鬆綁（學校招收陸生數量已由1%放寬到2%）。然政策面考...

朱立倫拋出「兩岸領導人金門會面，發表和平宣言」，筆者想到廿九年前，以紅十字會秘書長的身分，協助談判「金門協議」，那是互不往來四十年的兩岸「破冰」的起點。今天一切的和平交流，近卅年前的金門協議，是一個重要的出發點。 金門，可以是戰爭的中心，也可以是和平的開始，存乎領導人的一念之間。筆者樂見朱立倫有智慧地拋出「金門會談」，傳承卅年前「金門協議」的和平火炬。 一九九○年，那還是「動員勘亂時期」，兩岸官方零接觸，但是大陸偷渡客的遣返，卻是迫切需要處理的議題。兩岸政府必須在「政治」與「人道」之間做出選擇，最後「人道」站得了上風，兩岸同意在金門這個戰地中的戰地，由雙方紅十字會代表簽署協議。 如果卅年後，兩...

為準備贏得2020年總統、立委大選，國民黨內近日最受矚目之議題，莫過決定黨內初選機制。吳敦義黨主席、朱立倫等分別提出「黨員投票」與「全民調」進行討論。但無論採上述任一方式，筆者以為國民黨應考慮納入「負數票」制度，不僅較能精確反映候選人支持度，相信初選結果也能更得民心。 現行投票制度下，選民往往只有3種選擇：投票、投廢票或不投票。但如果對候選人皆不滿意？也只能成為沉默多數，或含淚勉強投票。此情況至少造成兩個問題：1.投票率偏低，選舉結果難反映實際民意；2.勝選者錯估民意，誤認有高度支持。此窘況導致民主制度停滯，也讓選舉無法「選賢與能」，公民參與政治意願更每況愈下。 2014年前英國首相布萊爾就曾...