民主政治

漫畫 季青（此為編輯前之完整原文，編輯後發表在【2015-12-05 聯合報：讓黑箱黨團協商見光死 】） 近來朝野兩黨針對國會改革隔空叫陣，互指為改革的絆腳石，雖尚未看到建設性的討論，但已使得台灣社會念茲在茲的國會改革，成為大選的核心議題。這也反映出，老百姓已越加明白：沒有好國會，就沒有好政府；國會不僅要監督政府，百姓更要鞭策國會。 其實，在「行政恣意」、「司法被動」的現實侷限下，立法權應是最有能力推動法案、監督政府施政的機關。但選舉文化不良、制度設計落後，反使「立法怠惰」成為台灣最嚴重的問題之一，立法院不僅議事效率低落，更連帶拖垮行政效率。背負著人民高度期待的下一屆立法院，是否能從此撥亂反正...

一百多名大陸籍配偶到教育部抗議，陸配子女來台依親並就學，考上大學後，年滿二十歲卻因尚未取得長期居留權，被迫退學返陸，「這樣的政策很不人性」，呼籲教育部應讓陸配子女至少完成大學學業，且放寬長期居留額度。 對此，除了感慨，還是感慨。「這種不人性」的規定，無力溝通與影響立法院的馬總統，看來是無能為力了，得留下「人權未竟」的遺憾。可惜！ 比起民進黨執政時代，對陸配諸多苛刻的限制，馬政府時代放寬了許多。以這次的依親就學爭議看來，在民進黨執政時代，陸配只能等拿到身分證後，十二歲以下的婚前子女才能來台。二○○九年，馬政府修法讓陸配十八歲以下親生子女得以來台探親及就學，二○一二年，又將年齡放寬至二十歲以下。 ...

很多人看了國民黨不分區名單跳腳大罵，甚至感嘆的説，國父孫中山先生看了這份名單也會嘆息。這份充滿派系分贓妥協味道的名單，是一份多麼看不起選民智慧的不分區名單。 平實而論，國民黨名單中「非政治組」的素人與「政務官」納才部分，不能説全無亮點，但「政治組」的部分，筆者也保持疑問。當然，同様的問題，民進黨也有。 換個角度想，不論藍綠，一份不讓人滿意的不分區名單，不也是另一種「改革契機」嗎？那就是請選民發起「政黨票拒投大黨」運動，讓那些不好好經營選區、不好好在國會表現、不好好堅持理念、腦袋裡沒有世代交替概念，卻只想躲進所謂不分區安全名單的政治人物，一次「清空」。這樣子，新的力量、新的世代、新的理念，才有重...

  20151201-【陳長文@北京】特別的一年，建設的一代，憲法日前夕從政經環境反思新世代法律人的使命    

陳長文(@北京大學  兩岸的國際法學會交流 致詞) 一、從習馬會看九二共識的智慧延伸 今年是非常特別的一年，對日抗戰勝利、臺灣光復七十週年，也是聯合國成立七十週年，是中華民族與全人類都值得慶祝、也值得反思的一年。 很欣慰，兩岸領導人抓住了這一歷史時刻，以政治智慧超越歧見，在11月7日在第三地舉行習馬會。從地點的選擇、舉行的方式、相互的稱謂，體現（一中各表的）對等的內涵，體現兩岸領導人的胸懷與智慧。 兩位領導人所談的「九二共識」，是兩岸共同成就的一項困難的藝術。因為，兩岸這兩部同樣是「一中內涵」卻「邏輯互斥」的兩部憲法，彼此卻能讓「互斥」轉變為「對等相容」，形成「九二共識」的互動基礎。這當然令人...

美國政府近期將宣布約10億美元的對台軍售項目，其中可能包括AAV7兩棲突擊車。（圖片摘自網路） 彭博社引述不具名美方官員的說法，美國政府近期將宣布約10億美元的對台軍售項目，其中可能包括派里級巡防艦、AAV7兩棲突擊車、1架新的AH-64阿帕契直升機、肩射型刺針防空飛彈、標槍反坦克飛彈與新型拖式飛彈等。 政府立刻表示，歡迎美方持續依《台灣關係法》及「六項保證」履行安全承諾，提供必要防衛性武器及服務。 一個未確認、不具名的消息中片面羅列的軍購清單，政府過早的表示「歡迎」，這中間凸顯出台灣缺乏自信、也缺乏自主的淒微。 先談技術層次的荒謬，政府沒有意識到，就算台灣堅持以為「擁有武器」就可以確保和平，...

在兩岸領導人歷史性會面中，馬總統兩度提及陸生來台政策；筆者 相信，若擴大良性循環，對和平必助益深遠。正如歐洲近30年的Era smus大規模交換生計畫，藉由文明與價值對話，養成大家都是「我們 」，而沒有區分「我們─us」和「他們─them」的念頭。 兩岸交流20多年，2011年馬總統開放陸生長期停留讀學位，但教育 部為了降低反對者的疑慮，提出「三限六不」配套以減少衝擊。4年 來，每年平均有2萬陸生來台，相信透過年輕世代不帶成見、沒有包 袱的對話，台灣能看見大陸發展的困境與挑戰；大陸則能體驗台灣民 主法治的生活，並化為改革的養分。 然而，若陸生來台首先感受到的是「歧視」，對於以民主法治自豪 的台...

在台灣的政治發展中，筆者一直覺得，台灣社會欠黃世銘一個公道，我也相信，台灣社會支持與認同黃世銘的聲音與力量絕不是表面上那麼少數。當我看到國民黨公布的不分區名單後，心中忽然有個想法。台灣不是號稱民主多元嗎？為什麼不讓黃世銘他進入立法院，給他一個理念發聲、並實踐國會改革的機會？ 黃世銘在處理國會議長關說事件中，不是完全沒有瑕疵，這一點他已付出法律的代價，遭法院判刑（但未褫奪公權）。然而，他的出發點，否斥國會關說司法，卻被後來的政治風向淹沒，這一點不僅對他是一種公道的不彰，對台灣也是一種正義的不明。 既然九月關說風暴的輿論勝方王金平院長，被排為國民黨不分區的第一名，第三勢力的其他政黨也不妨思考，邀請...