法治建設

國內知名的理律法律事務所成立至今年六十周年，見證台灣從人治邁向法治，也參與許多台灣社會發展的重要事件，如今台灣面臨許多挑戰，各界意見領袖都指出，當今全球面臨的各種新挑戰，台灣要永續繁榮，人民要安居樂業，都跟法治基礎密不可分。 理律成立六十年特別舉辦為期兩天的「永續之路：從法制到法治，以臻良制」研討會，首場論壇由理律資深合夥人陳長文主持，邀請行政院前院長陳冲、司法院前副院長蘇永欽、和碩科技董事長童子賢、聯合報執行董事項國寧從各自領域談及法治現況與面臨的新挑戰。 進入理律已逾半世紀的陳長文表示，理律自民國五十四年創立，與中華民國台灣地區法治發展一路偕行。他形容，「法制」是畫定秩序的剛性軀殼，法治便...

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(主講人：陳長文) 敬愛的蕭前副總統、與會的各位先進、朋友們，大家好。早安，我是陳長文。 首先，長文謹代表理律法律事務所，誠摯地歡迎各位蒞臨「理律 60 週年研討會：永續之路：從人治，到法制，入法治，以臻良制」。 理律成立迄今，已屆一甲子。六十年來，我們有幸見證並參與了中華民國台灣地區從威權走向民主，從「法制」的建立，到「法治」精神的追求。在此刻，我們舉辦這場研討會，不僅是為了回顧過往，更是希望能在當前充滿挑戰的時刻，為未來的永續發展，尋求一條立基於法治的道路。 為此，我們規劃了這兩天的議程。今天上午，我們將從「永續發展」的總主題出發，探討法治的宏觀進程；下午則深入「爭端處理」與 「智慧財產權...

近日，在野陣營對監察院發起改革倡議，立法院更於6月20日將成立「修憲委員會」之議案在朝野共識下逕付二讀。從黃國昌委員領銜，主張廢院並將其權力併入立法院；到羅智強委員提出保留監察院、但將監委改為民選，皆直指當前監察院功能不彰、淪為政治酬庸之沉痾。更有甚者，近期媒體揭露多位監委濫用公務車處理私務，凡此種種，已使其作為官箴典範的公信力蕩然無存，坐實「養老院」、「酬庸院」之譏。 然而，不論是「廢院」或「改為民選」，兩者都必須面對《憲法增修條文》所設下幾乎無法逾越的修憲高牆。此一現實，誠然令人氣餒，但正因路途艱險，我們更應在行動之前，清晰辨明哪一條路的終點，才真正通往權責相符、長治久安的「良制」。 一、...

憲法法庭於5月14日，受理民進黨團對《憲法訴訟法》新修條文（下稱新法）之釋憲聲請。本案不僅牽動憲法法庭（前身為大法官會議）運作，更深繫我國憲政與權力分立根本，不容等閒視之。 一、舊規未周貽患，憲法法庭臨考驗。 國父孫中山肇建民國，倡五權憲法與司法獨立。民國以來，歷經北伐、抗戰、制憲行憲、戒嚴，乃至政府遷台後解嚴、終止動員戡亂，國家體制屢經動盪。然滄桑間，司法從「衙門」，邁向現代「法院」。自民國38年釋字第1號起，至民國47年《司法院大法官會議法》及民國82年《司法院大法官審理案件法》，累積作成813號解釋，縱時局變遷，憲法守護職責未曾動搖，對我國法治發展厥功至偉。 《憲法訴訟法》於民國108年...

近日陸配劉振亞女士（網名「亞亞」）因其「武統」言論遭「廢止居留許可」，遂強制其出境，北一女區桂芝老師亦因受央視採訪批評賴總統將對岸定為「敵對勢力」之言論遭行政調查，皆暴露賴政府目無法治、執法雙標及行「觀點歧視」（viewpoint discrimination），令筆者不得不為一言： 一、取法乎上，效美國法嚴禁政府行「觀點歧視」 美國最高法院在 Snyder v. Phelps (2011) 案， Westboro 浸信會成員在陣亡海軍陸戰隊士兵葬禮附近，高舉「上帝憎恨同性戀者」、「感謝上帝讓士兵死亡」等冒犯性標語抗議。 固然 Alito 大法官不同意見書，強調惡毒攻擊，造成嚴重情感傷害，不受...

一九六七年，筆者畢業於台大法律系，律師考試及格人數是九人，五年後，及格人數增至廿五人。長年及格人數在百位以下，一九八八年甚至僅十六位，錄取率○點七五％。直到一九八九年，一位台大法律畢業生屢試不第、跳樓輕生，才驚醒典試委員側隱之心，及格人數暴增到二八八名（錄取率十四％），即法律界「二八八事件」。 律師考試門檻，向為「門內人」與「門外人」的拔河，未上榜的人想放寬，已上榜者又不希望競爭。一九八八年起連續五年雙位數錄取率後，錄取率又跌至六到八％間。兩千年律師考試錄取率僅約六％，筆者感慨人才卡在考試，寫下〈超低的錄取率，邁向法治社會的桎梏〉，向同道喊話，莫擔心餅被分小，充足法律人才，能把法律服務產業愈做...