廢死未成熟 也勿妖魔化廢死

廢死聯盟執行長林欣怡(中)曾表示,死刑沒有嚇阻犯罪的效果。 聯合報系資料照 台北市四歲的劉小妹枉死刀下,讓人痛心不忍。而這樣的痛心不忍,燃成巨大的燎原怒火,一方面燒向犯案的王姓男子,另一方面燒向了長期主張廢除死刑的廢死聯盟。 社會大眾將心比心,把同情投射在劉小妹及其家人的遭遇上,是社會正義感的展現,應可正向看待。 但是,把憤怒之火燒向廢死聯盟,則不需要。因為,嚴格來說,「死刑存廢」在本質上涉及了對「生命尊嚴」與「社會正義」的定義問題;在實踐上,則涉及對於重大惡行的嚇阻力評估以及司法判決的準確性問題。前者的定義面,嚴格說來,並沒有絕對的是與絕對的非;而後者的實踐面,也是各有主張。 在社會主流還無...

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改良募兵、振興國防產業,儘速恢復軍法官資格考

(刊登標題:國防創新基石 恢復軍法官資格考)蔡英文政府將面臨募兵制、國防自主振興產業兩大國防挑戰。不過,我國防要創新突破,還得加速國防法制化以穩固創新基石,從制度文化、人才培用雙管齊下,第一步宜恢復停辦三年的軍法官資格考。 國軍治理自解嚴前後面臨轉型挑戰。軍事檢審幾經變革,在洪仲丘事件後幾乎廢除。但倉促變革嚴重衝擊軍紀統御,國防法律人才培用前路不明,考試院更連兩年拒絕國防部復考的請求。 社會對軍隊法治升級,多聚焦流程末端的司法(軍事偵審),卻忽略了源頭的行政(法規研擬、管教懲戒、軍事採購、法律戰攻防、與民互動等)。 回顧我國一九八○年代在外交孤立、中共壓力下,透過培訓軍法官處理涉外合約的計劃,...

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面對228日籍受難者,將輸掉我們的心嗎?

▲228首位外籍受難者!台北高等行政法院判賠日人遺族600萬元。 二二八事件69週年前夕,能否出現第一起外籍受難者家屬賠償個案?這是我國轉型正義及法治成熟度的一次檢驗。 據報載,2013年二二八基金會原認定1947年失蹤的日籍男子青山惠先為受難者,同意賠償家屬。但主管機關內政部指示拒賠,基金會因此駁回申請。其子青山惠昭因此跨海訴訟,臺北高等行政法院2月中旬宣判,基金會須賠六百萬元。二二八基金會今日(2月24日)下午董事會將決定是否上訴。 基金會是否上訴?關鍵在內政部官派代表的態度。內政部主要反對理由為,《二二八事件及賠償處理條例》未將外國人列為賠償對象,兩國間也沒有《國家賠償法》「平等互惠」先...

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【專訪】陳長文:228賠償日人是轉型正義

(2016-02-24 14:19 聯合晚報 記者蔡佩芳、許依晨/台北報導)二二八基金會下午將決定針對青山賠償案是否上訴。政大法律系教授、律師陳長文認為,二二八周年前夕,能否出現第一起外籍受難者家屬賠償個案,將是我國轉型正義及法治成熟度的一次檢驗。 政大法律系教授、律師陳長文表示,二二八週年前夕,能否出現第一起外籍受難者家屬賠償個案,將是我國轉型正義及法治成熟度的一次檢驗。 聯合報系資料照 二二八事件日籍受難者青山會先家屬青山惠昭日前向二二八基金會申請600萬元賠償,遭內政部以台日雙方無平等互惠為由拒絕。但台北高等行政法院認為,二二八條例對「受難者」並無規定專指我國國民,判二二八基金會應核發青...

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最會溝通的蔡政府?先設政府律師

我國「法治地震」頻繁,最近一次災情,是法國藍帶擬來台設校,花了四年仍卡關。報載官員的說法是,大家都想促成,無奈有諸多法規阻礙。但輿論抨擊後,黃金七十二小時內,未經修法就傳出可望解套。不知這算世界級效率還是笑話? 總統當選人蔡英文許諾成就「最會溝通的政府」,首要必須扭轉行政機關輕忽法制作業的現象,「翻轉」機關的法治文化。筆者多次呼籲政府建構足以提升人民法治信任的「政府律師體系」,顯然呼籲功效不大。 台灣解嚴迄今廿九年,「從法制到法治」已無政治力阻礙,為何法治品質仍不如人意?主要關鍵與寄望,在於行政權。位於行政、立法、司法三權運作樞紐的行政機關,在立法草擬、法規制訂、法律解釋及處分、執行,位居上游...

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專利師考試改革 腳步要快

筆者於2014年10月24日投書《專利師考試制度改革刻不容緩》,建議將專利師考試應考資格限為理工農醫相關科系,並取消理工考科(包括「普通物理與普通化學」及六選一的「工程力學、生物技術、電子學、物理化學、基本設計、計算機結構」二考科),獲經濟部智慧財產局王美花局長支持,於去年6月《國家菁英》季刊發表《專利師考試制度變革芻議》一文呼應,專利師公會亦致函考選部表達相同立場。 考試院也就此召開數次會議,惜仍欠臨門一腳,未就報考者限理工背景及取消理工考科達成共識,專利師考試去年10月放榜只錄取38人,錄取率不到11%。考生為準備橫跨法律、理工領域高難度考科,依舊叫苦連連。 美、中的專利代理人報考資格均限...

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罕病花朵飄出的正義芬芳

罹患「先天性肌肉失養症」的考生吳沂庭,今天在高師大試場參加學測,老師送她「追分、成功」求幸運。記者徐如宜/攝影(聯合報系) 報載高雄新莊高中吳沂庭女同學,罹患先天性肌肉失養症,體重十四公斤,擦橡皮擦都費力,由於常為不公義的事抱不平,立志從事法律工作,令我很感動。 筆者曾說,希望所有掌握權力或財富的人,家中都有身心障礙的孩子或家人。他們將能體會弱勢者的辛酸,更能善用資源幫助需要的人。這份期待絕不是詛咒,而是祝福。也許唯有如此,禮運大同篇「鰥寡孤獨廢疾者,皆有所養」的理想才能實現。 在法治時代要追求大同,包括律師、司法官、學者、立法委員、公務員在內的法律人,必須扮演重要角色。然而,由於人性的不完美...

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