長期以來，台灣民主發展正加速朝向劣幣驅逐良幣的方向發展，尤以國會的情況最為嚴重，不管在朝在野，有公心的立委經常處在英雄無用武之地；反倒是以權謀私的立委把持國政，擺爛的擺爛、關說的關說、護航利益團體的護航、搞密室分贓的搞密室分贓，讓台灣百弊叢生。若說立法院是台灣沉淪的最大毒瘤，雖不中應亦不遠。 而誰是這些劣幣立委的最大靠山？非常諷刺的，是對手政黨。 以十七位國民黨立法委員，不顧台灣立國之本的農地存續，在農地案強橫翻案為例，他們不知道會引起社會強大的反彈嗎？為什麼他們敢這麼做？為什麼他們不怕被選民制裁？理由無它，因為藍營支持者害怕民進黨執政帶來兩岸風暴，「不得已」只好把選票投給這些糟糕透頂的立法委...
閱讀更多「幾個罹患罕見疾病的病友，為了怕不得好死，竟趁手指還能控制輪椅時，把自己綁在輪椅上，投湖自盡。」筆者反覆閱讀著，這畫面令人鼻酸、久久不能自己。在文明進步、醫療發達的台灣，求善終卻不可得，是多麼諷刺而荒謬？ 早在1976年、1983年，美國加州陸續通過《自然死法案》（Natural Death Act）、《預立醫療代理人法案》（Durable Power of Attorney Act），逐步建構醫療自主權規範體系；1991年時，美國聯邦政府制訂《病人自決法》（Patient Self-Determination Act），確立拒絕醫療權、預立醫囑的法律地位。極為重視「人性尊嚴」的德國等國家也有...
閱讀更多審計部統計，103年度中央與地方政府潛藏負債超過18兆元，公務人員退撫基金、勞保勞退與國民年金，未來都潛藏破產危機，再不調整，軍人退休保險部分將在2019年率先面臨破產、勞工是2027年、公務人員是2030年，國民年金則在2046年面臨破產。面對此一嚴峻情勢，中央銀行總裁彭淮南、財政部長張盛和最近紛紛呼籲年金改革刻不容緩。 馬總統改革民調崩盤 這個情勢，讓我想到閩南語有一句很有趣、很到位諺語：「胡蠅戴龍眼殼──崁頭崁面」。大意是，一隻罩在龍眼殼的蒼蠅，頭、臉、身都被蓋住了，不知前路、不知死活。和另一句閩南諺語「蓋頭鰻不知生死門」，有著近同的意思。 這些年台灣的公共政策制定，也漸漸蓋頭鰻化，像一...
閱讀更多筆者任教法學院40多年，最高法院的見解很少是法律新鮮人於課堂上的正面教材。為何令法律人感動又擲地有聲的判決寥寥無幾？ 最高法院院長將於10月退休。在此人事更迭的時候，筆者想提出對最高法院改革的幾點期許。這得從若干「個案」談起。 首先，26年前（1989）的鄧元貞案，大法官第242號解釋推翻了最高法院的一則判決，使得許多已在大陸結婚，卻因兩岸戰禍生離死別，來台後重婚而組成的新家庭，免於遭宣告婚姻無效的命運。 當時大法官這樣說：「在夫妻隔離，相聚無期，甚或音訊全無，生死莫卜之情況下所發生之重婚事件，有不得已之因素存在，與一般重婚事件究有不同。」也就是說，規定重婚無效的法律本身雖不違憲，但最高法院於...
閱讀更多台灣高齡化及少子化的人口結構，老人端，長照及健保財務負擔龐大；孩子端，青年人因薪資成長停滯、育兒費用與教養責任重，孩子生得少；夾在中間的是「日上班、夜看護長輩／陪孩子」蠟燭多頭燒的青壯年。也因此，每逢選舉，朝野爭相大開政策支票提高老幼福利。然而，從國發會二○一四年人口報告「人口負成長時程提前三～四年」的估計來看，高齡化／少子化兩趨勢，中長期已不可逆。當國家經濟成長趨緩成常態，若仍依賴朝野習慣的政策支票模式，財政能撐多久？ 曾幾何時，「家中之寶」的老人、「家庭天使」的孩子，被社會看見的，似乎更多是龐大支出，讓「世代正義」沾染了對立色彩而成政治顯學。但看看力推「活力老化、世代團結」的歐洲，「藏富於...
閱讀更多圖／聯合報提供 （2015-06-26 聯合報記者余佳穎） 「開始變老」，是各縣市共同面臨的問題，廿二縣市中，共有十一縣市跨越「老人比小孩多」門檻，前三名是嘉義縣、雲林縣、澎湖縣；其中嘉義縣老年人口數量，是幼年人口的一點五倍。 老年人口增加帶動社會福利成本的增加，對財政面臨更大的壓力。如對照財政部公布「債務鐘」，老化指數最高的嘉義縣、雲林縣，每位市民背債金額皆超越全台平均的三點二七萬元。 各縣市都力推高齡友善的「安可城市」，如定期關懷訪視、交通優惠、增加無障礙設施等；但由於安可城市推動是場馬拉松，讓人擔憂打到最後有些縣市「銀彈」不夠，產生衝擊。 學者認為，除靠地方政府財政力量，推廣安全健康的「...
閱讀更多高雄市、台北市相繼開放同性伴侶註記，受理同性伴侶在戶政系統加註「伴侶」關係註記。對此，筆者要幫北高市府按一個讚。 雖然，這項註記，仍不具法律效力，但至少一定程度的「突破了形式」，讓接下來為同性婚姻努力者，有更有的機會向實質的法律效力邁進。 有一次，我和一位研究辯論的學生聊到同性婚姻權的問題。這位學生沒有實際表態支持或反對同性婚姻權，但他倒是點出，在「辯論比賽」上，同性婚姻權已漸漸成為一個「不持平」的辯題。什麼叫做「不持平」？就是在強調邏輯推理的辯論場上，反對同性婚姻的人不容易找到足夠堅實的邏輯理由，去和支持同性婚姻的一方辯論。 因為，反對同性婚姻的主要理由，一是宗教的理由，這無法成為辯論的論據...
閱讀更多轉載： 聯合報願景工程－『偏鄉教育』主題 上星期，不同世代關心「翻轉教育」的教育工作者─誠致教育基金會的方新舟和呂冠緯先生、「為台灣而教」組織的施惠文組長（創辦人劉安婷）應邀參加理律文教基金會主辦之「實驗教育」座談會，分享最深刻的第一線經驗與觀察；身為3個孫兒的外公、40年的老師，筆者心中既感動也沉重：我們該怎麼做，才能照顧好每個孩子的唯一？ 兩千多年前，孔子留下「有教無類、因材施教」典範，蘇格拉底詮釋「教育不是灌輸，而是點燃火焰」；何以二千多年後仍有許多孩子得不到均等教育機會？ 2012年「PISA全球評鑑」，台灣學生數學素養在參照國家中排名第4，其中37.2%屬於界定高分群，但卻有12.8...
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