超國界法小教室- 人類已經打開通往地獄之門 司法仍在昏睡?(陳長文、謝英士)

象徵我國第一件「氣候訴訟」的綠色和平控訴經濟部案件8月宣判,台北高等行政法院歷經2年6個月後以兩個簡單理由駁回:一、人民對法規命令之制定,僅有提議權,尚無公法請求權;二、司法機關對法律授權之法規命令應如何制定,並無置喙之餘地,僅得於個案為法規合法性之審查,且不及於妥當性及合目的性。 法院上述見解,顯然未意識到極端氣候的嚴重性,漠視氣候公約、《巴黎協定》已具絕對法(jus cogens)的效力,也沒注意到行政院頒布的「國家人權行動計畫」中「氣候變遷與人權」專章的意旨,既未停止審判,要求大法官解釋,也未能具體回應人民(包括兒童)對於減碳的要求,令人痛心。 對照日前召開的聯合國氣候高峰會,秘書長古特...

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韓 可擔第三方公正民調

民進黨執政七年多,貪腐弊案疑雲重重、進口蛋、錯誤能源政策、台電鉅額虧損連連、兩岸交流失靈,在野只要整合就會贏,但到底如何整合,還是很難取得共識。國民黨家大業大不當副手,郭台銘積極爭取連署總統提名,柯文哲堅持整合以「民調」為基準。筆者以為,整合「心服口服」是重中之重,如果民調高的一方卻只能當副的,選票恐怕很難轉移;郭的角色也應一併列入「民調整合」中。 二○○四年連宋配,民調低的連戰為正,民調高的宋楚瑜禮讓當副手,結果因「兩顆子彈」懸案輸給陳水扁。歷史無法驗證的是,當年若是「宋連配」,陳水扁是否還能「出奇」勝選?其實選舉(二○二四)落敗沒有關係,重要的是不要讓支持者心中留下遺憾與問號,那會是負責操...

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超國界法小教室- 續留中美洲銀行 創造兩岸、中美洲三贏

蔡英文總統任期7年迄今共失去9個邦交國,中美洲就有4個國家與我國斷交,分別為巴拿馬(2017年6月)、薩爾瓦多(2018年8月)、尼加拉瓜(2021年12月)及宏都拉斯(2023年3月)。這幾次斷交聲明皆表明「中華人民共和國是中國唯一合法政府,台灣是中國的一部份」;這4個國家與大陸建交,也結束了彼等與中華民國約77~105年的邦交關係。 中美洲有7個國家,仍有2個國家與我維持邦交(貝里斯、瓜地馬拉)。今年8月21日中美洲議會(成立於1991年)做成決議:「由中華人民共和國取代台灣成為議會永久觀察員」,結束了我國24年的「永久」觀察員的榮譽身分(1999~2023年)。除了我國與中美洲人民友誼常...

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獨厚天然氣 有礙氣候淨零 愧對年輕世代(陳長文、謝英士)

一、天然氣與甲烷概述 天然氣的最主要成分是甲烷,甲烷是由一個碳原子跟四個氫原子的組成(CH4),約占8到9成,其餘則是乙烷、丙烷、丁烷、二氧化碳以及水蒸氣。 在全球去化石燃料的呼聲中,煤炭固然是首當其衝的目標,但是,天然氣的角色則被低估,以致在邁向淨零轉型的過程中,以天然氣為「橋接能源」定位,卻忽略甲烷是僅次於二氧化碳的溫室氣體,減少甲烷排放對降低全球暖化非常重要,亟須政策加以有效回應。 在化石燃料中,天然氣與燃煤都是造成氣候變遷的罪魁禍首。為了世紀末不增溫1.5度的《巴黎協定》目標,去碳已經是世界共識,去甲烷也在2021年的格拉斯哥聯合國氣候大會上成為美國與歐盟的首要聯手倡議減排的化石燃料,...

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當年蔣公拒美原子彈 當今政治人物呢

描述原子彈之父的電影《奧本海默》熱映,史料也披露,一九五八年八二三砲戰期間距離核戰爭也只有一線之隔;原子彈改變了世界,也包括兩岸,兩岸今日的和平繁榮,實在不能說沒有幸運的成分。 楊渡先生《八二三炮戰:美中台的六大智謀》敘述了八二三砲戰的背景脈絡,交戰的是兩岸,牽扯的是世界。其實,美國在以原子彈空襲日本後,希望獨占這世界上威力最強的武器,對於當年正在研發原子彈的大陸,一直沒有放棄「先發制人」一舉摧毀大陸的核武研發能力。 在中共核子武器試爆成功之前,美國想以原子彈攻擊大陸,障礙不在軍事,而在政治與道德層面。與在日本投擲原子彈不同,只因為大陸研發核武就率先攻擊,不僅師出無名,也讓當時的中共老大哥蘇聯...

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從「免於恐懼之自由」 談精進刑事偵查(陳長文、文大中)

行政院組成打詐國家隊,強調政府打詐決心,然檢察官卻認為打詐國家隊不切實際,呼籲應正視詐欺案量過大,司法已然癱瘓;據報載,全台去年刑事案件有75萬件,依檢察官約1200人計算,平均1名檢察官要處理高達625件案子,工作量負載過重,導致偵查難以細緻。 然而網路世代詐欺案件中,詐欺集團冒用他人個資(如電話號碼)遂行詐欺容易,故在無暇仔細釐清案情之現實下,檢察官誤將無辜民眾(在檢方做成不起訴處分決定前)列為被告進行調查之情況甚為常見。如基隆地檢署前檢察長余麗貞曾公開提及,於偵查遊戲點數詐欺過程中,有高達9成5以上被告是無辜民眾,司法機關追緝詐欺卻找錯人之比例之高,可見一斑。 對於上述情形,筆者有以下反...

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全球沸騰,正視燃氣發電的甲烷洩漏災難!(陳長文、蕭偉松)

據報導,2023年7月可能是地球12萬年來最熱的月分。聯合國秘書長警告,地球將步入「全球沸騰」的時代。身處於氣候災難,且在急速惡化中,此所關乎者,已非一家一國之事,而是人類與萬物的生死存亡。為避免氣候暖化使地球滅絕之災難,人類須將全球平均氣溫升幅控制在工業化前水準的2℃之內,全球二氧化碳排放量與2010年相較減幅應達45%,2050年要碳排淨零(carbon net zero)。以上就是今後20幾年內地球面臨的嚴峻挑戰,人人責無旁貸。 筆者年初為文〈蔡政府的能源政策及淨零路徑是在畫餅充飢?〉,向政府提出「…燃氣發電要如何處理『斷氣』問題?」、「…燃氣發電要如何控管『甲烷洩漏』加速氣候危機?」、...

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民進黨非核與2050淨零的承諾!

李敏老師邀請筆者為《無煙硝的革命—以核養綠公民運動紀實》作序,筆者義不容辭,樂意以一個習法之人的角度為「淨零碳排」盡一份綿薄之力,也給書中每一位熱血志工夥伴致敬與鼓勵。 善待地球 筆者初聞環保運動,是在半世紀前在美攻讀博士期間,校園中有一群熱情的青年,正憂心著工業與全球化加速發展下,高汙染排放對環境產生不可逆的傷害,因此號召美國人走上街頭,並以發人深省的「我們只有一個地球」提醒世人,這就是我們的家,我們得要善待地球。 時間來到2006年,一張怵目驚心的時代雜誌封面,再度喚起筆者對環境保護的迫切感,一隻瘦骨嶙峋的北極熊腳踏細碎浮冰之上,努力的在持續融冰的北極海上,找尋可能的下一餐! 斗大的標題附...

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