社會觀察

總統、立委選舉甫落幕，台灣民主博得更多美名，但因各主要政黨國會席次均未過半，預期未來國會運作將有更多折衝樽俎，更多斡旋協商，究竟是導向更成熟的法治？抑或更混亂而無效率的法治輓歌？頗值關注。 在諸多迫切需要改革的行動中，最關乎未來世代福祉的是氣候變遷因應及淨零目標的達成。 關於「非核家園」的法治，是不是可以成為選後台灣的第一道法治防線，進而成為新總統、新國會、新政治的改革關鍵指標？ 「非核家園」一語，自環保團體於九十年代倡議，並於二○○二年的「環境基本法」正式入法。從環境運動成為政治目標之轉變，應該是在二○一七年一月「電業法修正案」第九十五條第一項：「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部...

【台灣醒報記者林意玲專訪、呂翔禾整理】 「兩岸人民自主選擇較好的制度，才能讓兩岸和平，並化解對峙的僵局！」前海基會秘書長、理律法律事務所合夥人陳長文23日接受台灣醒報專訪時指出，他提出「一國良制」或是「良制一國」，是希望兩岸能和平統一，因為雙方都無法承受開戰的風險。他也認為兩岸應該從高層領導人對話開始，彼此表現更多的善意。 1991年5月，海基會首任秘書長陳長文訪問北京，回應中華人民共和國國務院副總理吳學謙時，提出「一國良制」並簡述內涵：中國的統一，應是兩種制度的選擇、和平的競爭，由兩岸人民自主選擇較好的制度。 陳長文在2017年曾撰文公開向中國國家主席習近平呼籲「先良制，後一國」，把「一國良...

【台灣醒報記者呂翔禾台北報導】 「兩岸之間，需要減少敵意、增加交流，共同尋找對兩岸最好的制度！」前海基會秘書長陳長文22日受訪時指出，兩岸終究要面對統一的問題，他希望兩岸民眾能減少對彼此的敵意。他強調，兩岸對於良制的認定不只要有自由、民主，還有繁榮、穩定等因素要考量。 先良制，再一國 「一國良制」是由前總統蔣經國提出的論述，強調三民主義比共產主義優秀，兩岸應以三民主義統一，但後來由陳長文長期提倡，並曾修改其內涵為「良制一國」，先決定良制，再處理一國。 陳長文受訪時指出，對台灣來說，良制可能是「自由、民主與均富」，但他認為「繁榮」也很重要，民主與自由大陸未必做得到，但他覺得大陸很像台灣過去戒嚴時...

憲法19條規定人民有納稅之義務，但若政府溢徵稅額取得不當得利，復以時效或既判力為理由不願退還，可謂是辜負了「主權在民」的使命。 但是，制訂於民國（下同）65年、曾在98、110年修正、在稅法體系中具重要地位的《稅捐稽徵法》（下稱《稅稽法》）卻仍有此問題。 一、修法歷程與最高行大法庭─「法制」到「法治」又退回「法制」。 以筆者為例，筆者於96年始赫然發現，自己的「自用住宅」被稅捐機關誤植為「營業用途」，政府因此課錯稅長達15年。 當時的《稅稽法》28條規定「得自繳納之日起五年內提出具體證明…逾期未申請者，不得再行申請」，因此筆者無法拿回全部溢繳稅款，屢次在訴願及行政訴訟中遭到駁回。當時筆者受訪時...

今天舉行中華民國憲政時期第十六屆正副總統與第十一屆立法委員選舉，此次選舉至關重要，每位公民都有義務投下手中的一票，為自由民主均富（良制）盡心，為中華民國永續出力！ 中華民國正在政府治理、兩岸和平共榮、氣候淨零、民主憲政等關鍵課題發展的十字路口上。中華民國歷動員戡亂、戒嚴、解嚴、終止動員戡亂，也走過七任直接民選總統以及三次政黨輪替，雖然幾經波折，但對自由民主均富的追尋永不止息。 梅克爾曾言：「每位公民要相信『法律的力量（power of the law）』，而不是『有力量人的法律（law of the powerful）』。」此番話展現了法治與政府治理的高度，每位候選人都要以恪遵憲法服務人民為依...

去年12月13日，《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會（The 28th Meeting of the Conference of the Parties to the UNFCCC, COP28）在杜拜落幕，與會的聯合國會員國將近200個國家達成共識，在決議文內正式寫入了「轉型脫離」（Transition Away）化石燃料使用的語彙。而本屆會議也正式成立「氣候損害基金」，協助面臨氣候風險的開發中國家。截至會議閉幕，多數已開發國家至少發起捐款超過8億美金。 本屆會議最大亮點，是討論自2015年各國簽訂《巴黎協定》後，首次進行的「全球盤點」：檢視過去8年以來，全球各國在減碳與避免氣候風...

地球經歷了史上最熱的一年，地球升溫已達攝氏一點四度，離遏止氣候變遷的防線攝氏一點五度，人類喘息時間所剩無幾。ＣＯＰ28剛落幕，有一九八國承諾「進行能源轉型，脫離化石燃料」，以利二○五○達淨零，ＣＯＰ28也達成甲烷減量之決議，及加速零排放和低排放等發展之共識。 以美國為首的廿二國家於ＣＯＰ28簽署宣言，在二○五○前將核電變成三倍。美國特使凱瑞表示：「…科學與證據告訴我們，若要達成二○五○淨零，不能不使用…核能」，而歐盟在二○二二年已將核能視為淨零碳排必要手段。 將鏡頭拉回台灣，全球氣候變遷績效指標（ＣＣＰＩ），台灣退步了四名，排名第六十一，其中「溫室氣體排放」是表現最差的項目，台灣人均碳排放（約...

近日聯合報報導「桃園機場今年在英國SKYTRAX全球機場評比跌至八十二名」，桃園機場（桃機）的排名從二○一九年奪下十三名後便雪崩式下跌。 桃機全球排名連四年暴跌，學者曝「致命關鍵」為：「桃機未能把握疫情期間的整頓良機。」是否如此，筆者不敢評論，但是筆者十月中旬四天內從桃機出入境的經驗的確讓筆者不敢恭維。聯合報報導所述機場軟硬體設備缺失，印證了筆者的看法如下，供桃機及讀者參考： 一、在桃機護照檢查面臨的窘境。十月筆者出境，原本抱持著愉快的心情體驗航程，誰料卻在出入境時面臨了意外的困難：從第二航廈出境時，機場引以為傲的臉部辨識系統竟然三番兩次失靈。筆者嘗試第一台無法順利完成辨識後，隨即更換到第二台...