兩岸關係與外交

第一屆 兩岸和平發展法學論壇 【2012/08/21~23 北京】 兩岸法治經驗之回顧與展望-法治理論與實踐 大綱： 前言：兩岸法學系出同源，為「人民主權與法治治國」獻力 甲）兩岸法治發展歷程與相互綜效影響（1949—2012） 1) 台灣的法治歷程–戒嚴﹥解嚴的蛻變 2) 大陸的法治挑戰–「法制」邁向「法治」的巨大落差與殷切的盼望 乙）法治是「良制」的重要屏障–一國「兩制」與一國「良制」相輔相成，並行不悖（2012－ ） 丙）中國共產黨對中國法治發展肩負重責大任–一如中國共產黨領導改革開放、經濟發展 結語：法律人要爭氣，共同促進兩岸中國人的法治發展 20120823 從法制到法治—兩岸法治經...

近來國人關心人才斷層，探討要如何吸引與留住優秀人才；諷刺的是，這些「高瞻遠矚」的關心，只要牽連到「中國大陸」，意識形態的理盲神經就被觸動。「大陸高等教育學歷甄試」就是一例，將在九月舉行的學歷甄試，反映的是「一方面歧視大陸台生，另方面又怨嘆人才不足」的荒謬。 民國九十九年《兩岸人民關係條例》修訂，有限度承認大陸學歷；該年九月四日後赴大陸四一所學校非醫事科系就讀的台生，其學歷已可直接承認。然而，在教育部公布的「大陸高等教育學歷甄試要點」中，卻規定民國八十一年九月十八日至九十九年九月三日期間的大陸台生學歷，要獲得承認還須先通過甄試。同樣的學校，同樣的科系，某日之前的學歷可以直接承認，某日之後不行；難...

江陳八會登場，內容雖未論及市場開放，但「海峽兩岸投資保障和促進協議」的簽署，對於建制公平互信的投資環境勢必帶來正面影響，值得肯定。為振興經濟，政府就陸資來台態度雖較往常開放，經濟部亦準備進行第四階段的陸資開放檢討，但施政方向雖然正確，卻因不關心個案，或沒有魄力將宏觀政策落實到具體個案，政策容易淪為空頭支票，開放項目再多都難免事倍功半。筆者最近碰到一個案例，也凸顯同樣的問題。 二○一一年經濟部公告第二階段開放陸資來台投資的公共建設項目中，明白包含「汙水下水道」一項，並載明陸資公司也同樣依「促進民間參與公共建設法規定」辦理。換言之，台灣政府，不分中央或地方，在辦理汙水下水道招商案件時，均應理解陸資...

美牛是台美貿易關係的最大障礙，本來只是公開的祕密，日前ＡＩＴ正式確認，這在美國的外交發言上是少見的，也顯示了美國對牛肉議題的絕對重視。是否要繼續以美牛來停滯台美貿易關係，筆者誠摯的建議最大在野黨主席的蘇貞昌先生清楚的宣示民進黨的立場。　　台灣的主要競爭對手韓國，在區域經濟整合的進程上遙遙領先台灣，東協、歐盟、美國，全球三大市場都和韓國簽訂了自由貿易協定（ＦＴＡ），讓韓商可以在這些地方享受關稅的優勢。雖然兩岸ＥＣＦＡ簽訂之後，台商可在大陸市場扳回一城，但長遠來看只有大陸市場是不夠的。　　一則，韓國也在和中國大陸談貿易協議，如果韓國在大陸市場和我們平起平坐，而在歐盟、美國市場享有零關稅，台灣還是處...

先分享一則寓言故事。黃鼠狼對大野狼說：「很羨慕你追捕羊群的威風，可以教我嗎？」大野狼一口答應，開始對黃鼠狼展開密集訓練。黃鼠狼不久就學會了狼的所有招式，一舉一動和大野狼一模一樣，完全看不出原來黃鼠狼的樣子。到了學成的日子，大野狼帶著黃鼠狼襲擊羊圈。剛開始很順利，就在黃鼠狼快要捕到羊的時候，忽然農舍傳來一聲公雞啼叫。愛偷雞的黃鼠狼忍不住現出原形，放棄捕羊，立刻掉頭衝進農舍去偷雞。讓我們回到「一國兩區」的正題。大選過後，民進黨湧現檢討兩岸政策的聲音，歡迎黨公職人員與中共交流，並表示兩岸交流不應限於單一政黨。這樣的態度值得肯定。可惜，民進黨似乎已經被過去的反應制約了，對民進黨兩岸路線提出反省的前主席...

最近重慶市副市長、曾任公安局長王立軍的事件衝擊大陸政界，社會議論紛紛。而素有法律人良心的賀衛方教授去年曾在微博撰文寫道「沒有獨立的司法，沒有一個人是安全的」，對於重慶打黑使用的手段結合公安、檢察院、法院三位一體，罔顧基本的法治精神給予警告。言猶在耳，而今打黑英雄王立軍已遭監禁，原因不明。賀衛方是北大法學院的教授，也是頗受肯定的中國公共知識分子，關注中國法治、司法獨立不遺餘力。大陸的憲法前言，揭櫫中國的體制是一黨專政。長久以來，中國的憲政、法治，被詬病的多，讚揚的少。中國下屆國家主席人選習近平日前訪美，備受禮遇。美國共和黨角逐總統的候選人羅姆尼在華爾街日報的專文提到，中國以政治高壓、結合自由市場...

（本文原為第三屆兩岸國際法學論壇學術研討會,2011年11月所發表之專題演講，作者陳長文） 前言 陳純一老師、林副校長，各位早安！我很愛大家，很高興受邀參加本屆論壇。我很認真思考報告的題目，題目十分困難卻非常有意義。題目是什麼呢？就是希望我選擇任何一個題目。我看了第一屆、第二屆論壇的會議資料，看了很多，也想了很多。今天演講時間三十分鐘，但要講的這事可能是三十小時、三十年都講不完的，因此對我來說相當困難。 今年我六十七歲，1944年我生在昆明，1949年和父親、母親、我的哥哥、姐姐來到臺灣；沒多久，身為軍人的父親又回到中國大陸，兩三個月後，他就不再回來、在四川省陣亡了。這是兩岸關係的一個點。19...

馬總統日前拋出在未來十年與對岸推動政治協商、簽訂「和平協議」的想法。蔡英文主席則指出和平協議會帶來「四個危險」，包括了犧牲主權、改變現狀、危及民主、破壞戰略縱深等。但事實上，若蔡主席注意到馬總統所提出的三個前提─民意支持、國家需要、國會監督─的話，就應該對台灣的民主機制有信心，若真是有蔡主席所謂「四個危險」的協議，就萬不可能在台灣的民主機制中通過。 特別是，當馬總統在隔天強調會先交付公投，取得人民同意才會推動這項想法時，在這麼多層的安全閥保護之下，筆者建議蔡主席用更正面角度看待兩岸和平協議。 其實，就算從獨派的意識形態角度出發，也沒有反對兩岸和平協議的理由。獨派自是希望透過「和平」方式，建立心...