「菲學生上學泳渡二．五公里，台灣老師捐獨木舟」，當筆者看到這則新聞時，忽然一股想法湧上心頭，如果這不是放在報紙內頁十幾版的新聞，而是各大報的頭版新聞，那會如何？ 宜蘭高中國文老師賴志遠，在菲律賓服替代役的時候，以華語教師的專長服務菲國的佛教學校，得到菲國小朋友的敬重與愛戴；後來他發現菲律賓民答那峨島的小孩甚至還需要游泳二．五公里才能到達學校，他以自己的力量捐贈了獨木舟，讓小朋友可以划船上課。賴志遠的行為，是台灣人善良、利他的一個縮影。筆者曉得絕大多數的台灣人，當知道在自己能力範圍內可以幫助別人時，即便與這個人毫不相識，遠在重洋之外，還是願意伸出援手；只是曾經何時，這樣的美德卻漸漸為台灣的媒體所...
閱讀更多馬英九主席辦公室主任賴素如涉案被收押，馬總統立刻遭到排山倒海的批評，其中若干批評確有其理，包括為什麼堅持清廉的馬英九，從他拔擢任用的行政院祕書長林益世，到辦公室主任賴素如都在清廉上越界？這是否意謂馬總統識人不明？ 這樣的責難不能說沒有道理。然而，在超乎個別領導者的識人判斷之上，筆者認為有個更重要的改變與進步，卻被忽略未論。那就是：馬總統高度尊重司法，絕不插手干預，他執政的這五年，可說是台灣司法最獨立的時期，這一點，在痛斥國民黨貪腐未改或馬英九識人不明的同時，不能不還馬英九一點公道。 吳乃仁與洪奇昌因涉案被司法判決定讞時，民進黨主席蘇貞昌質疑法官的自由心證太自由，民進黨前主席蔡英文堅信吳乃仁的人...
閱讀更多聽到吳寶春師傅考慮到新加坡研讀ＥＭＢＡ，馬總統立刻下達留人令：「務必要留住吳寶春」。這次，政府動作很快，教育部火速修改規則，不到一周就可完成。筆者看見這則新聞覺得既感動又諷刺，政府單位上意下達之間，確實用不著公文旅行，只是看馬總統關不關心。那麼，筆者也想請馬總統關切一下核四公投的通訊投票制度，「務必讓中華民國海外公民擁有通訊投票權」。讓吳寶春師傅等戶籍在台灣，就算到國外念書或工作，依舊有機會在外地以投票來表達他們對台灣這塊土地的關心。 二○○五年日本最高法院判決，肯認憲法保障海外日本公民的選舉權，並要求國家有義務落實海外公民的選舉權，與國內公民一樣，同獲保障。這個判決明確表達出對於國民主權的尊...
閱讀更多核四是否停建攸關核災風險與經濟發展孰重的爭議，筆者在 三月四日專欄文章中除了肯定馬總統與江院長主動拋出公投外，特別指出，「只有催出過半公投 核四才能終局解決」。就催出「有效」公投門檻，朱立倫市長主張推動「不在籍投票」；筆者支持朱市長的提議，因為「不在籍投票」能讓更多人在工作或就學城市「就地」（實際居住地而非戶籍地）投票，應可提高公投票數。但據報導，政府對不在籍投票僅考慮採「國內移轉投票」，而不及於身處海外的公民。筆者認為馬政府既然提出公投，就有責任修法使居住海外公民也可便利投票，在核四公投採納國內移轉投票（不在籍投票）及海外通訊投票。 長久以來，因相關選罷法規定人民「應於戶籍地投票所投票」，將...
閱讀更多【陳長文、李劍非】近日舉國瘋迷棒球經典賽，吾人不禁想到，近期轉播棒球的體育頻道，可能已成為國家通訊傳播委員會(ＮＣＣ)提出「廣播電視壟斷防制與多元維護法」草案之規範對象。此一可能出自於該草案以收視、收聽及閱讀率作為判斷媒體經營者可否水平或跨平台經營之主要標準。以此標準檢視轉播球賽之電視台或報導相關新聞之媒體，是否將因近期收視率或閱讀率高漲，須適用本草案而被貼上媒體壟斷之標籤？ 根據草案總說明，認為市場占有率概念，並不能針對「媒體影響力」問題直接加以規範，因此以收視／收聽／閱讀率作為規範標準，以與公平交易委員會等其他機關之職權做出區隔。故其授權政府以「媒體影響力」為目的及判斷媒體壟斷之標準，限制...
閱讀更多核四爭議紛紛擾擾，困擾了台灣二、三十年，馬總統與江宜樺院長主動拋出公投，讓這個如幽靈鬼魅糾纏不休的議題，獲得終局解決的可能，應該給予掌聲。 沒有一個公共政策的決定是容易的，但正因為公共政策的決定不容易，所以才需要民主的制度幫我們做困難的決定。中華民國是民主運作日趨成熟的國家，這是經過數十年，克服重重困難才走到今天這個地方。我們的民主制度，有二個最基本的原素，一是代議民主（國會），一是直接民主（公投）。 在一般政策、法案與預算的決定上，為求效率，台灣的民主是以代議制為常態，有民選的首長與議員，他們依據選民的付託，代替人民做決定。但在重大的政策決定上，為求慎重，台灣也有直接民主的機制來做終局的抉擇...
閱讀更多江宜樺院長決定拋出核四公投，昨天更宣示若停建就下台，但朝野對該辦「停建核四公投」還是「續建核四公投」仍有不同意見。 有人直覺以為「續建公投」若被否決，就代表核四不能續建，這其實不正確。依公投法第三十三條，不管是「停建公投」或「續建公投」，像核四這種有關公共設施之重大政策公投，被否決的法律效果只有一個：八年內，不得重行提出。 換言之，「停建核四公投」被否決，意思是核四不停建，這既是直覺，也合於法律規定。而「續建核四公投」若被否決，直覺上會讓人誤以為核四就不能續建，但其實它的效果只有「八年內不能再提公投」，依法，政府還是可以續建。 這從過去的例子來看就很清楚。過去的六次全國性公投，例如「強...
閱讀更多陳冲院長任期雖僅一年，但在這一年中，他不顧政治風險，為台灣啟動拆除四個政策炸彈，說是一個「拆彈閣揆」應不為過。這也為接任的江宜樺院長打下施政基礎。 在過去的一年，能源價格反應成本，減輕了中油台電的虧損壓力；開徵證所稅，雖然細緻度不夠，但仍能算是對人民在貧富日趨不均所產生的相對剝奪感的回應；開放美牛，讓TIFA有復談的可能；而其中最有風險的炸彈，莫過於影響軍公教及勞工的年金改革。 良藥苦口，個人如此，國家亦然。特別是「短空長多」的革新，意謂著「任期制下的民主」中，代價要在執政者的任期付出，甜美的果實卻是在別人、甚至別的政黨執政時長成，有多少政治人物願意「如此笨中之笨」呢？ 在政策的推動面，馬陳團...
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