民主政治

《經濟學人》對馬英九總統的報導，其實文章中的舉例並沒有太多國人不知道的資訊，不論bumbler應翻譯成「笨蛋」、「笨拙」或是「憨慢」，馬總統勝選之後，一路走來跌跌撞撞也是事實，筆者也認為馬總統的理念雖好，但其團隊的執行力確實有待檢討。但若要引用《經濟學人》文章來評論馬總統的能力的話，筆者認為絕不能忽略文章句尾一句中肯的話：沒有跡象顯示馬的主要政策會改變，「或者應該要改變」；Nothing suggests Mr Ma's main policies will change, （or that they should）。 這是矛盾的，既然沒有理由認為馬總統的政策應該改變，為什麼又認為馬總統的能力...

上（十）月二十五日，中華民國紅十字會獲頒第三屆日本「自由城市‧市（Sakai）和平貢獻獎」，以表彰去年日本三一一地震暨海嘯發生時，中華民國紅十字會所做出的人道奉獻。日本大阪府市市長竹山修身在頒獎致詞時表示：日本紅十字會接受各國捐款總額五百八十一億日圓中，台灣除了濟助捐獻金額居全球之冠外，更積極與災區政府及紅十字會合作，迄今持續投入災區重建工作，令人感佩；尤其台灣紅十字會之義舉，不僅有助於災區復興重建，亦對今後台日關係發展，以及建構泛太平洋地區之平和、安定力量有不可磨滅之貢獻。紅十字會總會王清峰會長親自出席受獎時，特別感謝台灣民眾的愛心，並且強調這是台灣人民的榮耀。當我得知紅十字會得到這個肯...

有人評論馬總統「小圈圈用人」，筆者認為，這樣批評有斟酌的空間。 　總括的來看，馬總統的用人，他用了大炮型人物，如楊志良、曾巨威；也任用不同黨派人士，如賴幸媛、楊秋興、李鴻源；長期在社運界盡心盡力的，有王如玄、王清峰；而文官體系出身的有施顏祥和張盛和等人；學界的有蔣偉寧與朱敬一，乃至於行政院長陳冲，原本與馬總統都無甚淵源，從這些用人的實例，說馬總統用人非但不是「小圈圈」，真正挑剔一點說，反而可以說他的用人太過「大圈圈」，執政團隊裡各方英雄好漢匯聚，頭角崢嶸固然亮點不少，但統合性不足，默契不夠，甚至「見林不見樹」地高談大方向，但卻沒有能力在具體個案上發揮正面的執行力，這才是最嚴重的問題。 　自總統...

不久前，若干立委以「沒有法源」為由，批評軍公教退休人員年終慰問金發給不當；如今，面對立委津貼的質疑，他們的標準是否一致，應是值得觀察的重點。 筆者認為大部分軍公教之退休人員在現今之社會並非經濟弱勢，這樣的資源配置並不符合公平正義。 行政院最後的方案，只保留了月退休金較少以及因公殉職、成殘者之本人或遺族等，筆者認為是較為平衡的作法。但前述立委反對年終慰問金的理由卻是程序性的：既無法律授權，這樣的福利就不適當。既然如此，任何沒有法律授權的立委津貼，是不是也該比照辦理？ 從實務的角度看，筆者不反對給予立委、政務官適當的待遇。以立委來說，台灣的政治文化，民意代表是有些送往迎來的慣例，再加上龐大的選舉經...

政府的財政困境，好似傳炸彈遊戲，政治人物在每次的選舉競價中加碼，只要炸彈不在自己手中爆炸即可。從過去軍公教優惠存款、老農津貼，到最近休耕補助、軍公教退休年終慰問金，我們是否在進行財政上的自我毀滅？ 公務員當然要有穩定的待遇，然而這樣的保障仍應在合理的範圍內。發放年終慰問金，「合法」只是政策最低的標準，重點是合不合理，合不合公平正義。     　從社會福利角度看，退休軍公教早已不是經濟弱勢，法定的退休福利足夠保障生活無虞；而從資源配置來看，把這筆二百億的年終慰問金預算補助更為弱勢的民眾，或者投入公共建設，相信更有意義。時移則勢易，當初為了保障退休公務員的政...

【2012/10/05  立法院羣賢樓大禮堂】

【2012/10/05 立法院羣賢樓大禮堂】 兩岸投資保障和促進協議與兩岸商務投資糾紛解決機制研討會致辭 https://www.youtube.com/watch?v=TVBEHNA4rmI

民進黨大選落敗後，漸漸出現了「務實看待兩岸關係」的呼聲。然而在對岸以「一個中國」為前提的談判底線之下，民進黨能夠務實到什麼程度，曾為黨總統候選人、黨主席的謝長廷此次訪陸之行，當是一大關鍵。 不論是曾經公開主張的「根據憲法，廈門與高雄是一個國家的兩個城市」，乃至於後來提出的「憲法一中」、「憲法各表」等等，都可以看出在民進黨內，謝長廷的兩岸政策向來最有彈性，也最敢走在最前面；但是後來的發展，也顯示了他在民進黨傳統的兩岸政策思維下，是如何地格格不入，舉步維艱。如今，國際情勢以及二○一二總統大選的結果已經證明，民進黨過去的兩岸路線是行不通的；如果民進黨仍在兩岸政策維持鐵板一塊的僵化，那麼選民對民進黨兩...