民主政治

近年來，台灣民主政治的發展中，象徵三權的行政、立法與司法，表現都頗令人失望。立法效能不彰久為人詬病，行政機關貪瀆叢生，至於司法，一連串風紀事件，加上對高官弊案的「慢半拍」的反應，更是令人民失望透頂。這三權效能品質的低落，已然成為拖垮台灣進步發展最大障礙。所幸，台灣還有一股進步力量尚存，那就是：媒體。雖然腥羶色的陰影揮之不去，商業掛帥的經營屢被討論，但大體上，媒體尚能積極盡到監督政府、舉揭真相的使命。但由於這股力量屢屢將矛頭指向行政部門，遂引起了來自行政系統的干涉乃至整肅，透過「胡蘿蔔與棒子」的兩手策略，一方面，以龐大的政府預算為誘餌，透過直接間接的資助、置入性行銷等方式，從利的面向試圖影響媒體...

黎巴嫩文豪紀伯倫曾說：「把手指放在善惡交界之處，就可以碰觸上帝的袍服。」筆者常以這句話，勉慰法律學子，希望他們能夠擁有「法律之上的法律人思考」。希望他們要知道，法律人的一輩子，都是那種「把手指放在善惡交界的人」，輕者，解紛止爭；中者，斷人毀譽；重者，判人生死。那善惡之間的定奪，本是上帝的權柄，法律人越而代之，能不慎乎？ 而對比近年來法律人的表現，筆者卻是頗感失望的。從律師從政卻治不出政績，到檢察官、法官的瀆怠職守，放任政府貪瀆叢生，甚至部分司法人員參涉舞弊，法律人帶給社會大眾的失望是極深的，不要說那種「碰觸上帝袍服」的戒慎，有時連塵世的基本道德自許，也不及格。 然而，對比這些令人失望的法律人總...

筆者很欣慰，軍購案迄今未被排入程序委員會，這可說是人民的一項勝利，然而，仔細觀察朝野政黨的態度，筆者對這樣的「勝利」卻難表樂觀，特別是目前阻攔軍購的國民黨，其阻攔，只是在價格、預算編法以及公投解套等枝節問題上徘徊，並申言，國民黨以前也支持軍購，言下之意是，因為以前不反，所以現在也不該反。筆者必須鄭重地指出：國民黨，你錯了！ 古希臘哲學家赫拉克利特（Heraclitus）曾說：「你不能兩次踏入同一條河流。」這句話，被詮釋為一個流變的哲學觀，用佛家的話來解釋就是：「變是唯一的不變」。當我們思考軍購問題，也應該要從這樣的「流變」觀出發，去思考數十年前軍購的「正確」，等不等於今天軍購的「正確」？ 經濟...

黎巴嫩文豪紀伯倫說：「你們樂於立法，更樂於破壞它們。如同海邊玩耍的孩子，不倦地搭建沙塔，再笑著將它們破壞。」這句話道盡台灣法治的窘迫。航發會日前召開臨時董事會，修改捐助章程，增列「投資國家重大建設」為目的，並隨即依交通部指示將航發會持有之華航股票設質予銀行，得款新台幣四十五億元，用以投資台灣高鐵公司。對此，謝長廷院長表示，援助高鐵有其不得不然，如果這樣的政策違法，他負責。 對高鐵困境，政府有「見死不能不救」的考慮，我能體會。支援高鐵的決定或難謂違法，但修改航發會章程資助高鐵，則的確違法了。 一九八八年航發會成立時，筆者以法律專業代表的身分，出任首屆九名董事之一，對航發會的緣起、宗旨與使命，可說...

針對台灣軍購問題，美國國防部官員羅斯說了重話。被解讀為倘若軍購不過，美國揚言不衛台。事實上，羅斯的發言，正點出了我們反對軍購的理由。羅斯表示：「如果你們不能捍衛你們，我們不能協助捍衛你們」。亦即：「不軍購，不協防」。在這雙重否定的命題中，軍購案不通過，台海若有戰事美國定不出兵，固不待言。但即使軍購案通過，中共犯台，美國會不會出兵呢？現實上來看，恐怕還是不會。一則，台美間並無共同防禦條約，美國並無「協防義務」；二則，北韓核武問題美國都得看中共臉色了，世界上兩大軍事強權為台灣掀起世界大戰的機率有多高？那麼《台灣關係法》呢？事實上該法中的美國義務，就像羅斯的解釋一樣只是：「美國有義務使台灣『有能力』...

筆者的學長考試院姚嘉文院長一席法律人「宜室宜家」的談話，令筆者深深感慨。的確，嫁娶法律人，在現今的社會中，不失為一個好選擇，因為我們的社會一直相當「厚待」法律人。十多年來，台灣社會富、貴、名、利的競逐中，法律人成果豐碩、不落人後。嫁娶法律人，從個體微觀的利益角度來說，當然是個好選擇，說法律人「宜室宜家」，一點也不錯。然而，這不正是包括筆者在內所有法律人都該羞愧的嗎？社會如此善待法律人，法律人自己呢？又做了那些事回饋社會？法律人擔當政府要職後，治出了什麼樣的國家？這段時間，台灣內政，彷若癌症末期一般，萬症齊發。桃園缺水，關「尹」何事？找了個經濟部次長下台便萬事均了？高捷泰勞不堪虐待，起而抗暴，政...

近來，由於社會對當前律師出身的政治人物的治國成績頗感失望，而有許多律師性格不適於國家領導的批判。到底律師性格，適不適於治國呢？筆者想以律師的身分，作一些評論。 律師由於代表當事人利益，固然必須支持當事人的主張，但在支持的過程中，不但要了解當事人主張中立論堅強的部分，為了法律上防禦的目的，律師也要了解當事人立論、主張中不夠堅實的地方，不能昧於事實。 因此，在律師的養成過程中，「全觀」是一個重要能力，也就是律師必須洞悉是非、明曉損益，這樣的訓練對於治理國事，是有幫助的，因為擁有了「全觀」，才能做出精確、正確的判斷。 這樣的「全觀」由於二個因素，並不會在律師為當事人辯護的過程中「全部」表現出來，一則...

立法院新會期開議，執政黨將軍購特別預算從6千億下修到3千餘億，朝野政黨似乎有放行軍購預算的跡象，對此，筆者期期以為不可。不但3千億的特別軍購立法院要為全民擋下，且應一併檢討每年260億的巨額國防預算。 八○年代以前的兩岸情勢，與2000年以降的兩岸情勢，已大有不同。討論軍購問題不能無視於這些不同。負債10兆經濟已垮首先，10多年前的台灣國庫充裕，軍購不致形成嚴重的財政排擠，但今日政府總負債已破10兆，早有破產之慮，不自量力地擴充軍備，不必等到中共打來，台灣就會先倒下！前蘇聯就是過度擴張軍備，經濟支撐不下而瓦解。要知道，幾千億，或陳總統口中GDP3%，是天文數字，用來買武器，就必排擠社福、經濟、...