法治建設

香港1124區議會選舉，泛民派大勝建制派。選舉過程理性平和，對比選前半年街頭暴力衝突，著實令人放心不少。筆者認為，相較兩岸近年幾近倒退的互動，香港與北京在政治與地緣上的緊密關係，更能對促成良制發揮槓桿作用。如今，香港人民已透過選舉表達民意，盼北京能對港民對民主的冀望，在一國「兩制」承諾內給予更大空間。果如此，兩岸四地共榮於「良制」之下應能水到渠成。 綜觀1997年香港回歸以來，歷經2005、2010年政治改革、2014年雨傘運動及今年反修《逃犯條例》爭議，有三點值得注意： 一、香港社會公民意識抬頭及對民主期待殷切。 1124區選，當選者雖僅具地方諮詢功能，並沒有實際立法權，但無論是投票人數或投...

據報載，北市李姓孕婦因鄰居二手菸從陽台飄進住處，認為侵害其健康權與居住安寧權，向被告請求賠償慰撫金。法院認為二手菸已被世界衛生組織列為頭號致癌物，且案情超過一般人所能容忍之範圍，情節重大，判被告應賠償原告精神損害1萬元。 筆者認為這樣一則小新聞，意義非凡！法官對於菸害防制的思維值得肯定，如此普法的判決可以帶來的蝴蝶效應，令人期盼。其實，滿載筆者43年回憶的事務所舊大樓即將都更，「不得不」於今年6月喬遷至忠孝東路4段新址。雖然不捨，新大樓猶如國際精品般的建築外觀，透過現代化玻璃帷幕交織出優美的建築線條與設計，近半年來享受明亮、富含美學及功能兼具的新大樓，同事們普遍感到滿意。然而這棟通過國際綠建築...

親愛的蘇律師，為了讓我可以好好的寫這一封信，首先容我「對號入座」一下，如果，你所謂的「馬英九的律師密友」是陳長文。那麼，我可以先告訴您，你說這位「律師密友」「早在幾個月前，已經到香港為港府反送中解套、擘畫。」先別說無官無職的長文，沒有「能力」去為港府反送中解套。事實上，過去一年，我根本沒去過香港。 然而，有些政治人物的說謊已是常態，所以，我也不意外「蘇院長」的栽贓抹黑。只是有些感慨，為了政治，人性竟是如此廉價。 但今天，我想寫信的對象不是蘇貞昌院長，而是蘇貞昌律師。我想和通過律師高考執業的蘇律師聊聊，你還記得，你當律師時的法律人信念嗎？當蘇院長用「馬英九的律師替兇手辯護」，導引出「魔鬼一一現形...

筆者在《法律人，你為什麼不爭氣？》一書中，提醒律師、檢察官、法官、法學教授們，應肩負維護正義與社會關懷的使命。然而，一晃眼本書已出版13年，先不論法律人治國亂象仍未止息，近日，前公懲會委員長石木欽涉嫌未守迴避分際，多次與官司纏身友人飲宴之新聞，不禁令人聯想公懲會月前對管中閔校長的懲處判決才生波瀾，身為「法官中的法官」的石委員長又陷爭議，再度減損司法公信力。（參考筆者投書〈超國界法小教室─公懲會贏了管中閔，扼殺了公務員言論自由〉） 今年司法院公布「司法輿情現況調查」，針對法官是否公平公正審理、法官判決公正性、法官信任度進行訪談，僅近4成民眾表示肯定。筆者不禁想問：總統府推動司法改革已近3年，為何...

管案判決全台矚目，公懲會認為管中閔擔任公職期間曾在《壹週刊》匿名撰寫社論，違反公務人員兼職規定且「有礙其職務尊嚴」，有懲戒必要。判決一出，立刻引起爭議。然綜觀本案癥結其實是「公務員是否有匿名投稿的言論自由」？ 細究本爭議與公懲會判決可分為兩點探討： 一、公懲會不當解釋《公務員服務法》扼殺公務員言論自由： 依民國75年銓敘部臺銓華參字第46252號函：「特邀專欄撰稿，倘不涉職務之事務，尚無禁止之規定。」函釋明示公務員投稿「倘不涉及職務」就不違反《公務員服務法》，自然也不違反同法第14條「不得兼職」規定。 退步言，即使撰稿被認定為「涉及職務」，《公務員服務法》又有何禁止規定？即是《公務員服務法》第...

江元慶先生所著《流浪法庭三十年》是筆者近年手不釋卷閱讀的報導文學書籍，其中的司法悲劇讓身為法律人的筆者慚愧，也為司法制度對人民造成的傷害感到無力。以現行法而言，雖有《刑事妥速審判法》與《刑事補償法》分別處理審判時間過久與冤錯案補償問題，但冤錯案的受害者卻絕不僅只有受羈押後獲判無罪者，也包括因檢察官濫訴而心力交瘁的被告（和家人）。觀察近日兩起無罪定讞的刑案，筆者認為，若要減少司法悲劇，須先從刑事案件的起點─遏止檢察官濫訴做起。 首先，筆者想談翁啟惠先生被控貪汙案。從這起案件中看到「沒有把握」的檢方，對被告身心與名譽帶來的侵害。 2016年3月，中研院院長翁啟惠被控收受賄賂。挾著社會對中研院院長涉...

  前總統陳水扁（下稱扁）在總統任內涉嫌貪汙，除有5案停審外，已有3案有罪定讞，合併執行20年刑期。按理，扁既未經特赦，應在監服刑，縱使他曾貴為總統，但如今他的身分單純就是受刑人，與其他受刑人所獲待遇理應相同。然雖為受刑人，並不表示就不能獲得適當的醫療照顧。依《兩公約施行法》之意旨：自由被剝奪之人，仍應受合於人道及尊重其天賦人格尊嚴之處遇。故所有受刑人都有權利獲得符合人權的醫療保障。   扁自2015年在馬總統任內獲准保外就醫後，迄今已獲第18次展延，理由是基於《監獄行刑法》第58條「在監內不能為適當之醫治」。然究竟何謂保外就醫，又扁保外就醫究竟是法律問題或政治問題，都值得...

桃園地檢署爆發關說案件，承受長官壓力，堅持不退讓的承辦檢察官說，「希望自己不做讓人欺負的綿羊，而要做能夠懲兇除惡的牧羊犬」。這是一個有趣的分類，相信大家非常好奇，檢察體系內有多少是綿羊，多少是牧羊犬？ 從本次桃檢的關說案來看，請託/命令的順序是被告友人→前法務部長→桃園地檢署檢察長→襄閱主任檢察官→公訴主任檢察官→承辦檢察官。 結果很遺憾，4位現職檢察官，除了最基層的承辦檢察官，其他4人全是「綿羊」，全都成了關說司法的共犯，綿羊的比例占了80%。 再回憶2013年轟動台灣的關說司法案，請託/命令的順序是被告→法務部長→高檢署檢察長→承辦檢察官。此案中，2位檢察官加1位法務部長，全是「綿羊」，全...