大法官會議不受理監察院對《不當黨產條例》的釋憲聲請，湯德宗、黃璽君、吳陳鐶、林俊益、張瓊文5位大法官對不受理決議提不同意見書，展現了憲法守門人的承擔與勇氣，相形之下，多數意見一腳把爭議踢回社會，讓人遺憾。大法官會議先前還拒絕地方政府對年改釋憲的聲請、拒絕對《前瞻條例》爭議的聲請，民國107年的大法官們異常消極沉默，筆者失望至極。 對人民而言，憲法就是大法官說的話，在一次次解釋文中，憲法導引政府，結合社會，走入每個人的生活。然而近年一次次不受理，我們不禁疑惑，大法官棄守對憲法忠誠的部分義務，還侵害監察權。 第一，棄守動態制衡義務。憲政權力分立，是相生相剋的動態多邊立體系統，非靜態的點線關係。尤其...
閱讀更多第三屆唐獎周19日啟動，全球大師級人物匯聚台灣，筆者期盼各界把握機會來「挖寶」。年底將滿6歲的唐獎，從這三屆評選的專業獨立、獲獎大師們的反應，我們欣慰看見，唐獎不負初衷，越走越好，也讓台灣在世界廣交益友。 唐獎創辦人尹衍樑先生，設置「永續發展」、「生技醫藥」、「漢學」以外，還成立「法治」，共4個獎項，希望補足諾貝爾獎未能兼及的領域。記得尹先生說：「沒有法治，是無法成就永續發展等三個獎項。」筆者從事法學教育與律師實務工作，見證台灣70年從法制走向民主法治深化的歷程，對這句話深有感受。 筆者就從法治獎角度來談。從三屆得獎人的身上，每一位所彰顯的實踐與精神，對世界影響深遠，也巧合呼應時代的需要，對台...
閱讀更多報載泰國日前擬調漲簽證費用（後暫不調漲），國內民眾與旅遊業者多認台灣給泰國免簽，泰國至今卻未給台灣免簽，不符互惠原則；政務委員張景森則認為互惠想法「太傳統」，免簽可帶來觀光財，「不知道替國家每年多賺一百億的政策，算什麼喪權辱國？」似隱含無須考量互惠的觀點。 由積極面，互惠是「你對我好，我對你好」；由消極面，也是「你對我壞，我對你壞」。張委員對互惠的看法某程度上是正確的，互惠在部分情形中確實無益、甚至對人民有害，但是否可以遽認互惠在當代已失去其功能？值得商榷。 以我國法為例，舉凡憲法、貿易法、土地法、稅法、民事訴訟法、國賠法、刑事補償法等皆有互惠的規定。在經貿或外交領域上，互惠能作為誘因，有促進...
閱讀更多漫畫◎圖文／譚淑珍 ( 工商時報 譚淑珍 2018-09-02)《公司法》修法後，有各種的解析、解惑，但是，應該少有人是像理律法律事務所長暨執 行合夥人陳長文是從「緬懷」先懷的角度，從歷史中找啟發。 日前理律事務所與工總合辦「公司法修正重點及實務影響研討會」，顧名思義即知講的是新《公司法》對實際公司營運的影響，談的是現在進行式。 然而，陳長文談的則是過去，他用三段歷史談法遵、談企業的永續，還有在全球化的時代裡，誰也無法置外於全球的演變。 第一段歷史，陳長文談的是13世紀的成吉思汗。成吉思汗為能一路遠征下去，訂了一個名為「雅薩法典」的律法，這部法典裡有一個條文是：傳回不詳情報的探子...
閱讀更多近兩月10餘起命案、多起分屍案，引起社會質疑，久未執行死刑影響治安。部長邱太三回應，廢死非政策，但執行死刑須「依法慎重」。不過在監43名定讞死刑犯，定讞10年以上14人，難道無一「依法慎重」走完程序？社會的質疑，源自政府長期近乎實質廢死，及最高法院屢現疑似「迴避判死」的違常裁判，導致「死刑條文」嚇阻力蕩然不存。 死刑存廢是難解大哉問。2016年3月女童街頭命案，受害家屬的態度轉變，引人深思。小燈泡在媽媽面前被歹徒多刀砍殺，導致社會反廢死聲浪陡然升高，媽媽卻逆著主流呼籲聚焦如何不再發生悲劇、反省社會環境成因，令筆者感佩不已。惟經兩年多，司改國是會議「無力」處理廢死議題；而本案被告一審獲判無期徒刑...
閱讀更多近來司法院會提出諸項改革方案，一位資深司法記者問筆者：「究竟司改應走向何方？成功嗎？」大哉問。民國37年首屆大法官獲任命，憲政在戒嚴時期也未曾停擺，至解嚴前已做出217號憲法解釋。雖面臨國危與世局驟變，司改持續前進，無論大法官制度或檢審分立，有目共睹、得來不易。然歷經政黨輪替，社會對司改有莫大期望，其中，筆者對大法官期許最深，再從「前瞻釋憲不受理」說起。 大法官5月4日不受理「前瞻釋憲案」之際，罕見對一個「不受理案」寫8頁說明，書記處又附上4頁摘要，顯見大法官深知國人強烈關切、恐難接受「不受理」；也可推知大法官內部應有不同意見。大法官在本案「嚴格限縮」連署立委聲請釋憲資格，「導致」聲請人數「低...
閱讀更多大陸兩會3月初開幕，將啟動修憲工程。這是1949年以來，中共在大陸進行的(至少)第九次憲法的制定或修訂。 本次修憲，二中全會確立「對憲法作部分修改、不作大改的原則」，筆者肯定此點。因為憲法是國家根本大法，任何法律不得與之牴觸，有其權威與穩定性，不宜動輒就憲法所規範的國家根本制度或原則大幅修改。 肯定此點之餘，筆者也要強調，維持憲法穩定性固然重要，但這並非代表憲法文本、憲法實踐應一成不變。憲法是社會契約，隨著社會快速變遷，既有的憲法條文可能早已脫離社會現實、或有保障不足之虞，自有與時俱進的必要。 相信中共中央也充分認識到這點，習近平主席才會在19大提出在「新時代」思想下，增加國監委，並主張落實人...
閱讀更多陳長文發起推動「反妨害司法公正公投」。圖／聯合報系資料照片 去年十二月，公投法大幅修正，下修了連署與通過門檻，並且立法明定以「公投綁大選」為原則，也讓今年的公投提案百花齊放，並且都希望藉由縣市長選舉的高投票率，來讓直接民意有表達的機會。 然而，公投法雖下修連署、通過的門檻，但是真正決定性的影響，在於以法規明訂電子連署系統的建置。 過去的公投，只有國民黨和民進黨二大黨有足夠的組織能力連署幾十萬份公投成案，只是在投票時，投票率無法達到門檻。因此公投法連署、通過門檻的下降，確實有利於公投的成案。 但是對於一般民間團體來說，即便是下修後的連署第二階段的廿八萬人門檻，還是極為困難。不是說提案沒有廿八萬人...
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