馬英九總統2007年競選時,曾經仿效柯林頓總統的名言:「笨蛋,問題在經濟。」上任以來,他也的確將經濟政策視為當務之急。過去四年,台灣的平均經濟成長率在亞洲四小龍中排行第二,還不算太差,這是馬總統可以對人民交代的部分,但是薪水、青年就業都還有問題,卻也是難以迴避之處。 「自由經濟示範區」是馬總統最新的經濟政策,示範意味著,這是一個過渡、一個實驗。這個實驗要對抗的是台灣經濟遲滯的心態之結:不想付代價,又沒有魄力。 為了談這個題目,我特別請教了一個以台灣為基地,在大陸與歐洲都有廠的高科技代工上市公司。他說,他其實沒有注意過這個政策。我同他解釋了「前店後廠」、「境內關外」的概念,他說他聽起來覺得不...
閱讀更多馬英九主席辦公室主任賴素如涉案被收押,馬總統立刻遭到排山倒海的批評,其中若干批評確有其理,包括為什麼堅持清廉的馬英九,從他拔擢任用的行政院祕書長林益世,到辦公室主任賴素如都在清廉上越界?這是否意謂馬總統識人不明? 這樣的責難不能說沒有道理。然而,在超乎個別領導者的識人判斷之上,筆者認為有個更重要的改變與進步,卻被忽略未論。那就是:馬總統高度尊重司法,絕不插手干預,他執政的這五年,可說是台灣司法最獨立的時期,這一點,在痛斥國民黨貪腐未改或馬英九識人不明的同時,不能不還馬英九一點公道。 吳乃仁與洪奇昌因涉案被司法判決定讞時,民進黨主席蘇貞昌質疑法官的自由心證太自由,民進黨前主席蔡英文堅信吳乃仁的人...
閱讀更多英國人林克穎酒駕撞死送報生黃俊德,判刑確定欲執行之際,卻發現其早已持假護照潛逃出境,使被告受司法制裁已如登天之難,引發家屬與國人不滿。「丟人」一事,司法與立法部門豈得置身事外?猶記去年四月發生前立委羅福助等犯罪人逃亡事件,使司法蒙塵,為避免類似情事再次發生,司法院當時即認為應緊急修正刑事訴訟法:一、經法院判刑二年以上的「確定」案件,無須先經傳喚,檢察官便可逕行拘提被告發監執行;二、就確定案件,必要時,在法院卷宗送交前,檢察官得先為執行。但九個月過去了,人犯潛逃的戲碼依舊上演,司法正義的實現又在緊要關頭落空,犯罪者未能受到制裁,歸根究底難謂不是司法顢頇所致。回到本案,去年七月時英國人林克穎已有兩...
閱讀更多英國人林克穎酒駕撞死送報生,判刑確定欲執行之際,卻發現其早已持假護照潛逃出境,引發家屬與國人不滿。「丟人」一事,司法與立法部門豈得置身事外? 猶記去年四月發生前立委羅福助等犯罪人逃亡事件,使司法蒙塵,為避免類似情事再次發生,司法院當時即認為應緊急修正刑事訴訟法:一、經法院判刑二年以上的「確定」案件,無須先經傳喚,檢察官便可逕行拘提被告發監執行;二、就確定案件,必要時,在法院卷宗送交前,檢察官得先為執行。九個月過去了,人犯潛逃的戲碼依舊上演,難謂不是司法顢頇所致。 回到本案,去年七月林克穎已有兩項罪名定讞,但檢察官直至八月二十七日才收到卷宗準備執行,倘認為林克穎會乖乖束手就擒、不乘此空窗...
閱讀更多一百多年前,瑞典化學家諾貝爾因為改良了炸藥,獲得了巨大的財富,這位主張和平的科學家,卻對炸藥用在戰爭深感痛心。一八九五年,諾貝爾立下遺囑,用他的遺產成立基金,來表揚對世界和平做出重大貢獻,或在物理、化學、生理或醫學等領域,有極重要發明的科學家,以及在文學上發表優秀作品感動世人的文學家。 諾貝爾獎的意義,不僅僅在於高額的獎金鼓勵了傑出的發明與作品,更重要的是,它對紛擾的世界,提供了正面向善的連結,讓傑出之士,可以擁有為世界的更美好、更和平努力的平台。 可惜的是,或許是由於語言的隔閡,華人世界對於諾貝爾獎總有一層淡淡違離;而另一方面,二十一世紀的人類已不同於以往,資訊科技的快速、國與國之間的移動障...
閱讀更多【陳長文、李劍非】近日輿論討論之焦點,圍繞著反壟斷議題。民進黨提出之廣電三法修正草案,其中條文禁止持有全國性媒體百分之十以上股權之股東跨媒體經營電視台,以及所謂「媒產分離」。NCC則規畫制定反媒體壟斷法,將衡量與計算業者於單一或多個媒體領域的集中度,決定是否申報、審查或禁止。日前統一超商延遲《商業周刊》上架事件,更興起媒體通路壟斷議題之討論。 「媒體通路」與一般市場壟斷並無不同,皆須以《公平交易法》檢視特定事業經營者是否構成獨占或濫用相對優勢之市場力量限制競爭。 而「媒體市場」之壟斷則具有特殊性,除如何斟酌產業匯流之現狀與趨勢而合理界定媒體市場外,尚需處理是否/如何管制跨媒體經營與所有之問題。...
閱讀更多上周五是「司法節」,身為法律人的筆者對於改革司法以早日完成法治國之願景有著高度之期盼。回溯半個世紀,我國司改工程重在「司法獨立性」之強化。民國四十九年釋字第八六號解釋做成,以憲法第七七條為本,認為由行政院司法行政部主管的地方法院與高等法院應回歸司法院,始符憲法本旨。當時因戒嚴與戡亂,雖未立即回應其呼喚,但這號解釋維護了我國法治之微弱靈魂,二十年後終於完成了「審檢分隸」:一方面,修改司法院組織法,將各級法院還歸司法院,隸屬於司法權;另一方面,將司法行政部更名為法務部,主要組成人員為檢察官,隸屬在行政權。民國八十六年,司法預算獨立入憲,更為司法權脫離行政權干預增添助力。此中,司法內部的自省力量是可...
閱讀更多在台北參訪的大陸國台辦副主任孫亞夫先生日前在座談會上表示,兩岸要把握「一個中國主張」的共同點和連結點,包括從各自現行規定出發,確認主權沒有分裂的客觀事實,通過求同存異,「求一個中國之同、存對一個中國政治涵義認知之異」,兩岸關係就有發展的條件。 孫先生的論點以「把握共同點與連結點」做為論述框架,相當明晰。筆者認為,要讓兩岸關係進一步發展,討論「共同點與連結點」,除了確認「九二共識,一中各表」這項兩岸二十年前取得的最大公約數的名詞理路外,應更廣涵的探討兩岸政治、經濟、社會、文化等的共同點與連結點。而更重要的,不只是消極的在現狀上靜態的「把握」共同點與連結點,而應把願景投向未來,積極動態地去建構共同...
閱讀更多