社會正義

上周，立院審議立委鄭麗文、蔣孝嚴等支持的延長外籍看護工年限 (從九年延長至十二年)的就業服務法修正案，筆者與眾多有類似處境家庭，本以為會有好的結果，但這法案最後還是在民進黨的杯葛、國民黨政府尚待形成政策情況下，未在本會期進行表決(也就是沒有通過)。 協助家人照顧我的孩子文文(有多重障礙)，被文文當成比父親還親的外籍看護普丁，在一個月前因為九年屆滿已經返回菲國了。就我們家來說，已經在面對普丁離開後、接替人選尚無眉目的空窗期困境，更遑論徵求、培訓接替普丁人選要面對不確定的挑戰。雖然不捨文文，要花上別人無法想像的痛苦與心力去適應新的外籍看護，但再多的不捨，都還是得面對。對於類似筆者這樣，需要外籍看護...

最近收到了殘障聯盟王祕書長的郵件。在信裡，她提到考上司法官的陳俊翰因為患有肌萎縮症無法通過體檢而致不能當司法官，陳俊翰向馬總統陳情後，考選部再次啟動跨部會的檢討。看了這則訊息我有許多感觸。「簡單的事，我們認真做」這句話很感動家中有重度障礙孩子的筆者。雖然上帝在身心障礙者的身體留下了不完美，但是身心障礙者認真的生活，他們比許多人都認真。 任何企業老闆，對是否要聘身心障礙員工，或許會有些猶豫，即便可以勝任，但相處起來，總是較為不便。 但以社會角度來看，若一份工作，健康和身心障礙者都能勝任，我們應該留給後者，因為健康的人可以為社會做身心障礙者無法做的工作。政府更應該是以社會整體角度來思考的「公共企業...

凡那比颱風，在南台灣降下龐大雨量，造成重大災情。對於台灣人民而言，無情風雨已是必須與之共處的現實；對政府來說，防災與救災卻是執政能力的定期檢驗。 面對天災頻仍的挑戰，紅十字會自九二一地震起，便不斷從救災經驗中認真學習，以做為下次救災的準備。十年多來歷經國內外天災，總是透過全省分支會的全體志工，實踐「有苦難就有紅十字會，有紅十字會就有希望」的理念。由於平日致力將備災救災的工作落實於社區中，當凡那比風災侵台時，高雄縣支會的救災大隊始能及時完成救援「普德安養中心」內因行動不便而泡在水中的老人家們的任務。 然而，即使像紅十字會這樣的民間組織在重大災難下的救災能量是十分有限的；必須透過政府的力量，才能全...

花蓮縣政府在媒體刊登廣告，對性侵國賠案提出「嚴正聲明」。我們嚴肅指出幾項問題，希望縣府能重新思考。　　首先，基於「依法行政」原則，政府應對案件是否符合國賠法要件仔細審究。但就本案而言，縱使老師利用職務上機會性侵學生是否符合國賠要件，實務上有不同見解，然因校長、主任依法令負有通報義務，知情不報，導致學生持續受害，構成「公務員怠於執行職務」的國賠責任，則無疑義，縣府不應以此為由拒絕國賠。　　本件國賠責任既屬明確，則縣府逕與被害人達成國賠協議，使其獲得迅速救濟，完全符合國賠法及依法行政原則的要求，實無堅持被害人必須提起民事訴訟請求賠償的理由。　　至於縣府「有一人不同意，就不賠」的說法，也無法律依據。...

一月底陪同馬總統「久博之旅」返航途中獲知美方發布對台軍售（反飛彈、黑鷹直升機、獵雷艦、博勝通訊系統等）的訊息，筆者一方面為台美中關係未見不當傾斜而感到安心；另一方面卻對即將大舉投入二千億的國防經費，而不能用恰當的方式執行，以達到「效益極大化」的目標，感到憂心和失望。 軍事採購涉及因素非常複雜，供售國除政治考慮外，經濟更是重要的考量。三十年前荷蘭出售二艘潛艇，二十年前法國出售軍艦、戰機給台灣，美國出售F16與同意我國自製經國號戰機，經濟因素（軍品相關產業的訂單及其國內就業問題），是這些國家出售武器主要的動機。相對而言，我方自然也應該有整體的盤算，除國防需求、預算規模外，自製或自其他來源取得之可能...

新任外長楊進添上任之後，遵循馬政府的「活路外交」，我國的外交政策不再直接跳躍至「加入聯合國」；而是先行評估聯合國旗下的國際專門組織，尋找最能夠給國人生活有實質提升的組織作為推動的目標。這一點筆者認為是相當務實的作法，但根據聯合報廿四日的報導，楊部長認為外交部應以「經貿外交」為主軸，並將駐外人員協助經濟部的成效，列為考核的重要項目，筆者有不同的想法。 在經濟政策與貿易的談判上，外交部其實是輔位角色，經濟部（特別是其轄下的國貿局）才是主角。拓展我國與他國的實質邦交乃至於台灣的國際參與度，才應是外交部主要的目標。而進行有實質意義的國際參與，經貿只是其中之一，其他的面向不應偏廢。 例如人道的賑災。若我...

面對八八水災，政府在民眾面前顯現的是令人錯愕的失序混亂。在持續兩周的批判後，也該是從一些建設性的角度，談談救災失序背後所代表的結構性問題，認真思考，如何因應未來必然層出不窮的天災地變。 首先，在中央政府的部分。外交部對於外援的回應、消防署對於防災救援的無力無力、國防部對於部隊動員的緩慢、原民會居然毫無功能等等均應檢討。筆者認為，馬英九總統的執政團隊在態度面與性格面也應反省。 馬總統所領導的團隊重學識與操守，這原本是「想像中的正數」，但在此次水災中所顯現的卻是「慘不忍睹的負數」。行政團隊在學歷上的顯赫，令人遺憾的反映的卻是象牙塔式的封閉，以及對人民痛苦的知覺遲緩，言行舉止間，對人民的體恤、對輿情...

莫拉克颱風給南台灣帶來慘重災情。但似乎帶來的不只是雨水，也帶來政治人物口水，屏東縣官員指出國防部馳援緩慢，而國防部則出示通報紀錄自清沒延誤。 推諉並不能減輕民眾絲毫的痛苦，重點是，從年年都會有的風災大患中，我們的政府到底學到什麼？打破歷史紀錄的可怕雨量，必然會造成重大災情，這種「人力不能勝天」的苦處，人民是可以理解的，就如筆者在電視上看到一位在災區的婦人對著鏡頭說：「這樣的天災，我們可以諒解。」這就是台灣人民可愛的地方，敬天而敦厚。 但在人力可以防範的部分，我們的政府做了什麼呢？就以國防部為例，在「這一次」風災中，到底有沒有延誤尚不是最重要的問題關鍵，重要的是主其事的政府首長，到現在還沒能認真...