社會正義

新財長就位，行政院與國民黨的證所稅共識版也同步推出。但行政院長所說「先求有再求好」是否務實，須問是先要有什麼，以及想好到哪裡。無論何「版」都要合憲；換言之，應先「合憲」再求好。共識版是在雙軌制中的設算制，設定落日條款，也就表示第一個共識是「加值型證交稅」，並非「證所稅」，更談不上「好」了。至於合憲性呢？其以證交稅為名，拼湊設算所得然後宣稱所課者為證所稅，不僅名不正、言不順，課稅的結果也找不到公義的影子。甚至，加值型證交稅比較民進黨研提之千分之一扣繳證所稅，並輔以虧損扣除或超額退稅的機制，都相去甚遠，以民進黨版作為行政院版平行的第二軌會好得多。五年後日出時回到共識版中核實課稅制的單軌，以證券交易...

聯合報日前報導，「背巾阿嬤」為了多重障礙的孫子小丁，三年來天天背著他來回一四○公里復健。阿嬤瘦弱的身形，散發出一股動人的力量。筆者相信，只要是罕病兒的家長，一定會被這則報導勾起許多回憶。我們完全可以理解，為什麼孩子是天使，是菩薩；儘管過程中必然會有挫折和沮喪，孩子教會我們生命中單純的滿足，學會走路、學會自己上廁所，都是父母難忘的雀躍。智力、行動的雙重障礙，再加上視盲、喪父，小丁的處境有著無比的艱難，在上帝降下這麼多的挑戰在小丁身上的同時，也給了他一個盈滿愛心照顧他的阿嬤。我們看到阿嬤在照顧小丁時的甘之如飴，但這不代表政府可以忘記自己的責任。在聯合報的報導之後，不同的政府部門紛紛主動表示願意協助...

「你知道嗎？這裡是世界上，唯一能讓我自己走的地方！」十二歲的凱凱從游泳池水中抬起頭露齒微笑著對教練說。凱凱是一位多重障礙者，從沒下過水的他在媽媽的陪伴鼓勵下，報名參加今年度十月新一梯次紅十字會身心障礙者復健游泳班，才上了短短兩周的四堂課程，在專屬義工教練一對一的悉心監護指導後，凱凱就已展露出難得的自信與開朗笑容。相信讀者只要聽到了這句話，就可以感受到「身心障礙者復健游泳班」，這個由愛心、耐心與慈心打造成的獨特班級課程價值了。對於社會中大多數身心正常、四肢健全的人來說，很容易忽略周遭仍有為數不少的身心障礙者，因為先天或後天的因素，無法享有生活的便利與樂趣，更難以想像對許多不良於行的孩童或成年身障...

殘障聯盟王祕書長去年寄信給筆者，提到國家考試不合理的體檢限制。在殘盟努力之下，媒體報導，考選部已準備修改規則，從刪除身高、ＢＭＩ指標開始，大幅放寬體檢的標準。    放寬體檢標準看似小事，其實有嚴肅的憲政意義。人民應考試服公職，是憲法保障的基本權利，根據憲法第廿三條，人民的權利「非必要不得以法律限制」。    那麼，現行體檢標準制定，究竟是經怎麼樣的討論，有什麼學理支持，才能夠導出這些檢驗標準是擔任公職的「必要」條件？從過去殘盟和考選部對話來看，最大依據還是「用人單位的經驗法則」，這是過於簡略的。    除此之外，據媒體報導，未來體檢...

美國雜誌「外交政策」最近將台灣國會列為全球最無能的國會之一。筆者想以此為引子，談談有關台灣國會選制改革問題。在現行立委選制下，出現幾個問題，一是不比例性的問題，難以正確表彰選民真意；二是國會議員關心的議題過度地方化，已對全國性議題的討論產生干擾。在「不比例性」部分，理論上國會應該扮演「民意地圖」的角色，儘可能比例性的反映選民的偏好結構。然而，由於我國國會選舉度偏重於區域立委，區域立委又採取勝者全拿的單一選區選制，故使得國會仍呈現相當的「不比例性」。以二○○八年立委選舉為例，國民黨在區域立委的得票率百分之五十三點五，當選席次率卻為百分之七十七點二二，相較民進黨區域立委得票率百分之卅八點二，當選席...

談到兩岸關係，不時從媒體看到什麼什麼「化」的新聞標題或隱約的以此作為問題定性的評論；這些「ＸＸ化」術語，令人目不暇給，值得進一步討論。 幾乎每隔一段時間，就會有關於台灣準備對美軍購或是美國將對台軍售的討論。日前報載，國防部副部長楊念祖告訴美國媒體，台灣的防禦力量牽涉到區域安全，美國如果不出售F-16 C/D戰機給台灣，將來就要準備派遣美軍子弟巡弋台海。而另一則新聞，美國佛羅里達州州長史考特致函美國總統歐巴馬，敦促歐巴馬盡早出售F-16C/D戰機給台灣，以紓緩佛州的失業率。 這些將兩岸關係帶往「軍事化」方向發展的討論，實在令人憂心。如果用「投資學」觀點解釋，三十年前，「備戰」與「和平」二個選項間...

　　大約三年多前，筆者讀到「拿違憲的惡法否定四十年的婚姻事實」的文章，評論嘉義地院依據業經廢止多年的「戡亂時期軍人婚姻條例」（以下稱「條例」），判決一樁締結了四十年的「婚姻」無效。　　近日又看到一則類似的報導：某曾姓男子於民國六十五年退伍前四天與蘇姓女子舉行婚禮。然而依前述條例規定，軍人結婚應先向部隊報准。曾姓男子去年（在結婚卅四年後）向法院主張其結婚是在他當軍人時所為，並未向部隊報准，所以婚姻無效。地院及高院經分別查證後，「毅然決然」依此理由判決婚姻無效，日前最高法院也已程序駁回蘇女的上訴。蘇女不滿判決結果，也對法院「寒心」。　　司法院資料顯示，從民國八十七年迄今，最高法院依據此條例而判決婚...

律師陳長文經常投書媒體引導輿論，要求改善，有人說他是「狗吠火車」，但他不這麼想。 （康健雜誌119期2008年10月1日，作者：張曉卉） 關於陳長文，大部份台灣民眾最熟悉他的身份應是哈佛法學博士、律師、法學教授。直到大陸發生「512四川大地震」，看到陳長文與總統馬英九、夫人周美青併肩同坐擔任賑災晚會接聽捐款電話的義工，才比較知道他是中華民國紅十字會總會會長。 其實陳長文進入紅十字會已20年。當年進紅十字會，「純粹是偶然，」陳長文說，1987年他應李前總統（時任副總統）邀請出任紅十字會秘書長。當時兩岸正值開放探親等活動，人道關懷正是紅十字會職責所在。1990年他以紅十字會秘書長身份簽署「金門協議...