社會正義

每年的元旦起始，都有很多新的政策上路，今年最讓我眼睛為之一亮的，就是新北市政府自元月一日起和全市一千九百七十家超商合作，設立「幸福保衛站」，提供八十元餐飲給有急難的十八歲以下學生。不要小看這樣的舉措，它結合政府與民間企業的力量，加上超商據點多、二十四小時營業等通路的便利性，不僅是學童們的「幸福保衛站」，透過店員簡單的登錄資料，並且在二十四小時內上傳通報高風險家庭管理中心，更是社會救助體系最佳的預警通道。這個計畫，還有一點讓筆者感動的，那就是所提供的援助方式兼顧到受助者的尊嚴。過去，包括紅十字會在內的一些非營利組織，也嘗試在金錢的援助外，仿效國外「食物銀行」 的概念，提供急難家庭所需的民生用品與...

政府的財政困境，好似傳炸彈遊戲，政治人物在每次的選舉競價中加碼，只要炸彈不在自己手中爆炸即可。從過去軍公教優惠存款、老農津貼，到最近休耕補助、軍公教退休年終慰問金，我們是否在進行財政上的自我毀滅？ 公務員當然要有穩定的待遇，然而這樣的保障仍應在合理的範圍內。發放年終慰問金，「合法」只是政策最低的標準，重點是合不合理，合不合公平正義。     　從社會福利角度看，退休軍公教早已不是經濟弱勢，法定的退休福利足夠保障生活無虞；而從資源配置來看，把這筆二百億的年終慰問金預算補助更為弱勢的民眾，或者投入公共建設，相信更有意義。時移則勢易，當初為了保障退休公務員的政...

台鐵為避免外勞集聚台北火車站影響旅客動線，特地拉起紅線限制活動範圍，以及「禁止組織型集會活動」等告示。從表面看來，這似乎是單純的法益對立，旅客出入的權利相抗於外勞「聚」會的權利，但實際上，是考驗著台灣社會是否真的「富而好禮」。台灣在經濟起飛之後，辛苦、汙穢、危險的職缺，已多由外勞來替補。可以說，沒有外勞的離鄉背井，就沒有今天的高鐵、捷運以及長期照顧的協助等等。然而，號稱富人情味的台灣，卻不見得人人都感謝外勞的付出。控制行動、不尊重信仰，苛扣工資等，時有所聞。二○○五年的高捷外勞暴動，更是歷史上可恥的一頁，在公權力縱容之下，廠商集體性的虐待外勞，讓台灣人民感到羞愧。七年之後，我們進步了多少？對於...

國民黨主席馬英九再次重申，黨產處分後，扣除人事結清費用，剩餘捐作公益的立場。不可否認，在歷任國民黨主席之中，馬主席對黨產是有反省能力的，在處理部分黨產、終結黨營事業、黨產交付信託等工作上，也交出了一定的成績。然而，這樣的成績，從社會期許角度來看，不管在速度與深度上，顯然難以讓大眾滿意，黨產處理未竟全功、一再延遲，傷害了馬主席的信任度。五年來筆者數度公開表示「黨產歸零，走出歷史」的建言。 在理念上認同國民黨，人格操守上相信馬主席的人，最難以向社會說服的、猶如芒刺插在國民黨背上的，大概就是黨產。就情論理，國民黨的黨產都是黨國一體時代的遺跡，形式上的合法與否，皆無法為國民黨的黨產取得正當性。 馬主席...

殘障聯盟發布「身心障礙者人權影子報告書」，身為台灣人民，筆者不能不感到羞愧。政府的部分，筆者最感到憤怒與不解的，就是國家考試的體檢標準。去年考試院組成跨部會的「公務人員考試體格檢查改進專案小組」，筆者當時雖對既定的體檢限制不滿，但也認為小組會議的結果是有相當誠意的。沒想到今年的國考，去年會議的短期決議大部分沒有落實，不合理與不必要的限制規定，依舊因用人機關的堅持而存在，而實質上損害了身心障礙者的考試權利。政府規劃了方向，就要有執行的能力，執政者責無旁貸。另一方面，許多協助身心障礙者的法律條文，規定得很漂亮，執行時卻卡在經費上而形同具文。例如《身心障礙者權益保障法》規範校園應有無障礙規劃，教育部...

上月中有則新聞內容是下雨天的傍晚，一名九十二歲老翁因車禍倒臥路邊，起初路過的人彼此觀望，擦身而過，不一會兒一對夫妻打破冷漠給予關心，隨即水果攤員工、西裝店老闆都主動上前協助，有人幫忙撐傘、有人指揮交通、有人撿拾老翁掉落的假牙和隨身物品，直到救護車到來。這樣的畫面剛好被經過的記者拍攝下來，透過新聞的報導，傳為美事一樁，許多媒體都用見證台灣社會溫暖的角度重複播報這則新聞。這讓我聯想到前陣子電視廣告片中，有一則在下雨天某公司人員在十字路口佯裝沒有帶傘，測試過往路人是否願意給予幫助，願意幫助的人就是該公司正在尋找的人才，廣告公司用這樣的鋪陳來彰顯這家公司從業人員的服務熱忱，但同時也凸顯台灣社會人與人之...

醫療體系崩盤(內、外、兒科、婦產科、以及急診「五大皆空」) 的議題引起很大討論，據瞭解造成醫療體系崩盤原因有二：醫護人員過勞與醫療訴訟(尤其是刑事訴訟)頻傳。當然醫師對自己的職業自許也扮演極其重要角色，行醫是視病如親的「志業」？還是販賣服務的事業而已？醫護人員過勞的問題不是本文討論主題。本文討論的是醫療糾紛解決之道，以及醫療行為是否除罪化等問題。 醫病關係曾幾何時，已簡化、異化成訴訟關係，這是極度嚴重問題，就像醫師看病，絕不能只盯著電腦看病歷、看檢查報告，唯有回到人本源頭，才有助於釐清問題本質。包括健保制度、醫療機構規模化法人化、乃至醫院醫師關係僱用制或委任制等，在在形構了醫療環境變遷的圖像。...

相隔二十年後，聯合國永續發展大會上個月再次於巴西里約熱內盧召開，也就是媒體上所稱的「里約加二十」(Rio+20)。來自世界各地的一百多位國家元首及代表齊聚一堂，針對：「綠色經濟」與「制度架構」進行廣泛性的討論，希望為人類社會的永續發展奠定更具前瞻與務實的基礎。正式大會前，我國在環境品質文教基金會努力下，首次在聯合國永續發展大會主場內舉辦周邊會議（on-site side event）， 以「森林、生計及綠色經濟」（Forests, Livelihoods, and Green Economy）為主題進行討論，現場有我國環品會代表、行政院代表、中華民國紅十字會在內的民間團體成員與諸多各國人士參與...