中國時報 2009.06.01 五月初，筆者曾在本欄針對病歷中文化的問題，希望衛生署長葉金川能為眾多無聲的病患權益發聲。不久，衛生署醫事處的石處長向筆者表示葉署長因為出席世衛大會，而未能親自回應這個題目。石處長也提供了一些寶貴的意見。但筆者仍希望就病歷中文化的問題，再次就教於葉署長。 由於筆者最近正在進行癌症治療的後續療程，因此有更多機會就病歷中文化的問題，和醫生朋友交換意見。然而，多數人都不否認病歷中文化的正當性，只是在政策的優先次序或相關的配套問題有疑慮。大致可歸納如下：&nb...
閱讀更多欣見民法繼承編修正案三讀通過，採取限定繼承原則，讓弱勢者不必再面對「天上掉下來的負債」的惡夢。雖然法案已通過，但我們不妨回頭檢視這波修法過程，探討法律人在社會公義實踐中應扮演的角色。首先，拿債信、交易安定性或債權人權益來辯論「是否要採限定繼承」為原則，是在錯誤的層次上辯論。嚴格來說，現行法實質上也是「反對父債子償」的；因為繼承人可透過拋棄繼承或限定繼承程序，免除父債子償的義務。試問，當你知道有一筆債務要你「繼承」，但如果在期限內去辦理拋棄繼承或限定繼承，就可以免去債務。相信大多數人都會去辦理拋棄或限定。之所以還會有人不去辦的原因只有一個：他們不懂法律。這是令人無法容忍的荒謬，有一條法律，存在的...
閱讀更多中國時報 A16/時論廣場 2009/05/04 改革除必須要經過漫長立法手段外，愈來愈覺得社會進步、與公義實踐，往往依存於政府官員一念之間。日前兒童保險死亡給付可能引起謀殺兒童的道德風險一事，由於兒童不會為自己爭權益，於是該議題長久以來不被注意。但當媒體報導該爭議後，金管會主委陳（沖）在第一時間站出來，表達會立刻檢討以高額喪葬給付的方式達到死亡給付的「問題」保單，於是乎這一塊公義陰影之處，即有陽光照進的希望。 對此，筆者要向陳主委表達敬意。但同時筆者想要提另一個類似的問題，希望出身...
閱讀更多法律重要還是人重要？這可以形成永恆的辯論。而無巧不巧，台灣前後的兩位法律人總統，剛好分據在這個辯論的天平兩端。 陳水扁前總統是絕對的「人治」實踐者，他相信權力代表一切，法律只是一種延續統治者權力的工具；學法律，對統治者最大的價值就是，知道如何運用法律漏洞去捍衛自己的權力。如此的信念下，陳水扁靈活、權變。他也掌握了法律文字與現實間的縫隙，由權力者透過法律的解釋與裁量來填補這個縫隙。陳水扁就這樣地濫用了裁量權，涉入貪瀆弊案。 馬英九總統卻是另一種極端，他信仰「法治」，對人的權力（特別是自己）謹慎節制，他相信好的制度可以使國家順利運行，因此制度應該也必須超乎於個人。因此，馬總統保守、沉穩。從...
閱讀更多大約兩年前，筆者收到一位戴先生的信，標題是「最初的心還在嗎？」戴先生認為保險法第一○七條的規定有嚴重瑕疵。該條第一項規定：「訂立人壽保險契約時，以未滿十四歲之未成年人…為被保險人，除喪葬費用之給付外，其餘死亡給付部分無效。」 同條第二項規定：「前項喪葬費用之保險金額，不得超過主管機關所規定之金額。」而主管機關對該「喪葬費用」保險金額的規定是二百萬元。 戴先生覺得，該金額實在高得離譜，將引發謀殺親生子女以詐領保險金（喪葬費用）的道德風險，或蓄意不善盡對未成年子女的照護義務任令其死亡的怠忽風險；使得政府與法律間接成為謀殺兒童的幫凶。 但說起來，戴先生關心的事和他自己一點關係都沒有。他卻...
閱讀更多報載國防部在「四年期國防總檢討」報告中，表示要發展「迅速、便宜、簡單」的「不對稱作戰能力」，並臚列軍事採購清單，林林總總包括戰機、電戰機…。筆者想問國防部，打算花多少錢買這些武器？既然把「便宜、簡單」當成訴求，至少也該告訴國人，這些武器是怎麼個「便宜」法？像用「七百五十億元」採購阿帕契直升機一樣「便宜」嗎？為什麼國防單位無視於金融風暴以及財政警訊，仍一本官僚主義地閉門造車？曾有朋友問我，為什麼「執著地」談軍購議題，特別是阿帕契直升機採購案？他是客氣了，我的程度恐怕不是「執著」可以形容，大概已到了「冥頑」的程度了吧。為什麼要對這個題目那麼「冥頑」呢？因為這是「態度檢驗」的指標範例，從七百五十億元...
閱讀更多蝴蝶效應是大家耳熟能詳的名詞，某地上空一隻小蝴蝶扇動翅膀，經過長時間後可能導致另一地發生暴風雨。其意謂著，即便是看起來微小的變化，經過一連串的連鎖反應，卻可能引發關鍵性的巨變。 過去這段時間，遠從美國開始延燒的金融風暴所引發的經濟海嘯，飄洋過海地重創了台灣的經濟。舉國上下，人人感受到這波海嘯的巨大威力。 這波海嘯的源頭，就像蝴蝶振翅一樣，可能只是一些微小行為的聚合。例如，企業、銀行與消費者把一塊錢當三塊錢用的槓桿操作慣性，漸漸地連鎖地膨脹成為各式各樣的經濟泡沫。而這些其實並不存在的錢，又連鎖地創造出它的假性需求，膨脹了企業的規模、膨脹了民眾的財富。而被膨脹的當然不會只有金融商品市場，也擴及了所...
閱讀更多曾讀過一個有關德蕾莎修女的故事。有位修女向德蕾莎提問：「德蕾莎院長，我覺得妳免費供給窮人各種東西的做法，是在寵壞這些人。」全場陷入一片靜寂。德蕾莎修女卻淡淡地回復：「現在有很多修會都過度寵愛有錢人。所以，如果有一個修會是為了窮人需要而成立，那麼它好好去寵愛窮人，不也是美事一樁？」德蕾莎話一說完，原本靜寂的氣氛變得更加靜寂。德蕾莎修女的這段故事，讓我想到中國時報一月十七日的社論「第一大黨的立法成績單不該只有這樣」，讀來實是心有戚戚。如果社論所言屬實，只能說，不知道我們的執政黨到底怎麼了？立法委員有義務替人民監督荷包，多刪廿億，如果砍的有理，再多砍兩百億，民眾也會額手稱慶。然而，立法院決定增刪廿億...
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