筆者兩星期前在這專欄,呼籲倒閣與解散國會,打破因王院長「關心」司法個案衍生的政治僵局,主張透過國會的改選,產生新的民意,為憲政史上最大的僵局找到解方。民進黨團已對江院長提不信任案,立法院預計今日召開全院委員會審查,明天投票表決。只要國民黨支持,讓倒閣案通過,總統即可解散國會。筆者肯定江院長所領導內閣的能力與品格。但倒閣與解散國會的這個憲政選項,卻是朝野對立(無論是核四、服貿協議、租稅改革、年金或司法關說等等)走到今天,台灣選民(包括執政的國民黨)應邁步前行的大道了。換言之,倒閣雖無必要,但是解散國會並進行全面改選卻是迫切需要(尤其是在立法院中國民黨顯無能力扮演多數黨的角色)。因此,為台灣的福祉...
閱讀更多一場國會議長的關說司法風暴,燃燒到現在,發展成了台灣的全面僵局,大家各說各話。馬英九總統「咬定青山不放手」,認定王金平院長關說司法,而他不能接受一個關說司法的議長,不能接受就是不能接受;王金平院長則是「管他東西南北風」,打電話只是「練肖話」、「提醒不要濫權上訴」,這不是關說,我說不是就不是。執政黨的兩大龍,僵住了。一句「做好立院沒有王金平的準備」,大家也各執一詞,江宜樺院長說他原文本意不是如此,民進黨則要他為評論王金平之事道歉,否則就不讓江院長做施政報告。沒有道歉,就不讓上台。國會多數黨的國民黨,全然束手無策(或者刻意束手無策?)。 維繫國家運作的兩個大院,行政院與立法院,僵住了。但真正僵住的...
閱讀更多二○一一年,當筆者為了外籍看護居留年限延長而赴立院請託時,得到了王金平院長的正面回應,雖然因為立法時程的問題,小兒文文的原看護還是必須離開台灣,但是修法通過,令所有需要長照的家庭都鬆了一口氣,這些,都有王院長的一臂之力。因此,當知道王院長涉嫌關說司法時,筆者的心情非常複雜。認識王院長的人,都可感受到他讓人如沐春風以及主動協助的熱情;王院長為了同僚(乃至於不同黨籍者)向行政部門請託,並不是會讓人太過意外的事。但另一方面,就算民代的請託已是台灣政治文化約定成俗的一部分,司法還是一道不得跨越的禁區,當法律的不平等無須遮掩時,司法公正已經不是皇后的貞操,而成為了國王的新衣。柯委員為了自己的利益關說,已...
閱讀更多拙文〈服貿辯論 盼從辯論進化為討論〉,黃國昌教授為文批評,標題是〈喪失靈魂的法律人,不過是魔鬼代言人〉,筆者願借此機會,作無諍之辯。 黃教授的批評之一,筆者說「(服貿)談判過程中百分之百透明不但不可能、甚至完全透明反而會傷及國家利益」,黃教授解讀成「過程透明不重要」,不完全透明等於不透明嗎? 所謂的透明與不透明是相對的概念,或許有人認為馬政府事前溝通的不足,但「黑箱作業」不是公允的敘述。從水平論,依照國際談判實例,各國在進行談判時,因為必須保留籌碼權衡的彈性,沒有一方會...
閱讀更多有段話這麼說:「不討論的人辯論,不辯論的人吵架,不吵架的人打架」,頗符合常情。從國家來看,台灣由威權專制進步成民主法治,至少從打架進步成吵架,用數拳頭來取代數人頭,但我們僅以吵架滿足嗎?根據民調,雖有57%民眾知道兩岸簽署服務貿易協議(服貿協議),但只有27%自認了解內容。服貿協議是政治焦點,政府的宣導、在野黨的批評,乃至於相關報導、評論不可謂不密集,仍有如此多民眾不了解;可以說,輿論的量是有了,質卻參差不齊,閱聽眾無從分辨。於是,從ECFA辯論後,總統與最大在野黨主席的同台交鋒,成為一道解方。反過來說,這也顯示了我們的公共討論大致上還是在「吵架」的階段,與就事論事尚有一段距離。這不是個別評論...
閱讀更多內容 (聯合報)兩岸憲爭 陳長文:應問哪套憲法適合人民... 1 (旺報)陳長文:憲政良制促兩岸發展... 2 (聯合報)兩岸憲爭 陳長文:應問哪套憲法適合人民 聯合報 特派記者林克倫/北京15日電 August 15, 2013 大陸國家主席習近平提出「憲政夢」,然憲政二字內涵近來在大陸引發議論,台灣理律法律事務所所長陳長文昨在第二屆兩岸和平發展法學論壇指出,從中華人民共和國憲法角度看,大陸應將落實憲政視為責任,而兩岸兩套憲法不重要,關鍵是哪套憲法更適合人民。陳長文昨首先表示,憲法與實施憲政的目的,是要對人的尊嚴,以及政府對人民基本權利的保障與落實,且憲法是要持續修正的、並受到世界人權理念所...
閱讀更多第二屆兩岸和平發展法學論壇@北京 20130814 法治進程與社會發展-從憲法到憲政【陳長文 主旨發言_論文】 by cvchen1973 on Scribd 20130814 法治進程與社會發展從憲法到憲政【PPT】 by cvchen1973 on Scribd
閱讀更多25萬名自發性公民走上街頭,象徵著人民對政府的信心,已瀕臨崩潰,這是馬政府的危機,希望也能夠是馬政府的轉機。國軍的沉痾,雖不始於馬總統,但若能終於馬總統任內獲得制度化的清理,不僅可重拾國人對軍隊的尊敬,也是馬總統獲得改革能量,最好的起點。若說政府對民意毫無回應,並不公允。在制度,國民兩黨都已各自提出軍事審判法修正草案;在個案,國人關心的「全黑影像是否涉及滅證」也依法由桃園地檢署偵辦。或許馬總統、江院長會認為,法律範圍內能夠做的都做了,超過法律範圍的也無能為力,但執政者實應反省的是,為何數十萬公民仍然選擇走上街頭這條路?自馬總統上任,即一再宣示要「依法行政」,又要求國軍「革除虛偽、造假歪風」;結...
閱讀更多