台北高等行政法院以法治國家「政策不能凌駕法律」為由，在未廢止相關法令前，判決教育部必須受理及檢覈人民的學歷採認申請案。與其把注意力投注在總統出訪的受不受辱，倒不如關心一下這個可能嘉惠無數人民的重要判決。 首先，筆者認為，該判決除了陳論教育部違法行徑之外，若法院能進一步從憲法的人權保障精神切入，作出教育部消極不受理大陸學歷的採認申請乃屬違憲，這個判決將更具有劃時代的意義。 人民受教權的最基本的核心，乃在於人民有權自由選擇最合適的學校受教，不管這個學校是台灣、美國還是大陸的。當然這不表示，政府沒有採認學歷的權力，只是這個權力應該是被限縮的、被動的權力。簡言之，政府所以有權採認學歷，亦即人民所選的學...
閱讀更多日前，在書房翻到一張筆者與馬英九先生同赴大學演講的海報，背景寫著禮運大同篇的字語：「矜寡孤獨廢疾者，皆有所養。」輕拂去字語上的灰塵，心想真實世界裡這段話也蒙塵許久了吧，還有多少人把禮運大同放在心上？特別是政治人物。 對陳水扁總統，筆者早無期待。但若背負人民殷望的馬英九，也和陳水扁一樣，對弱勢人民、對一再發生的舉家自殺的悲劇，只作「口號」關心，卻無實際行動，帶給人民的失望無疑更深更重！ 且看軍購議題吧！若中共果然武力攻台，花再多錢買武器都擋不住。冀望美國幫忙擋？美國有可能為台灣冒著與中共核子互滅風險參戰嗎？那要如何抵擋中共？最好的方法是像連戰先生現在做的事一樣，增加兩岸友好，努力互惠交流，根本消...
閱讀更多立法院首度行使檢察總長的人事同意權，在國親兩黨聯手反對下，謝文定以四票之差未獲提名。綠懷疑藍意識形態作祟，逢扁必反；藍則以謝文定不是可期待的司法藍波，政治性格不可信賴解釋其反對理由。筆者認為，這未嘗不是一個契機。從報章揭露的資訊以觀，雖然看起來謝文定資歷完整、操守稱佳，然而，曾經歷任重要檢察職務、擔任過法務部次長的謝文定， 較受質疑者，正是以其如此「完整資歷」，竟沒有讓人民看過他辦過一件令人印象深刻的「政治大案」。說得白話一點，我們沒看過謝文定打過一隻「大老虎」！如果數十年的檢察生涯謝文定並未展現這樣的決心，未來就任檢察總長，當然也會令人懷疑其辦案是否會遇到「上」限。 實際上長期以來我國檢察機...
閱讀更多陳水扁總統與馬英九主席在高度矚目下會面了。在評論這二位領袖的會面之前，容筆者先談一件「更重要」的事情：一位阿嬤在無奈的現實壓力下，結束了二位孫子的生命。孩子的老師在電視上安慰著其他孩子說：「阿嬤是在『沒有選擇』的情況下做了決定。」 是的，沒有選擇。如果還有選擇，天下父母心，誰會忍得下心傷害自己的孩子？若不是主政者施政無方、任令貪腐，剝奪了他們「免於匱乏的自由」，他們還會做出這樣的選擇嗎？如果，脫離了這個最現實的悲劇來觀察扁馬會的話，我覺得任何評論都沒有意義。 擁有六十八％民意支持的馬英九，為何要去見支持度只剩十八％的陳水扁。很多人無法理解，這背後的政治算計是什麼（因為看起來不划算）？但我卻能理...
閱讀更多見證首次海峽兩岸海上遣返作業 （大公報記者/楊小洋） 據報道，台灣海基會創會董事、首任秘書長陳長文於近日因不滿陳水扁的「終統」，以「哲人仙去，已無眷戀！廢統既定，其會何附？以言以諫，不得回聲！」等理由，憤然辭去海基會董事一職。讀後甚為感慨，也勾起一段往事的記憶。 我與陳長文並未交往，卻有一面之緣。那是發生在十五年前的一個特定時間、特定地點的特定事件。 一九九○年九月，海峽兩岸紅十字會就雙向遣返偷私渡人員事宜成功地進行了金門商談，並達成了眾所周知的「金門協議」，確立了「人道精神與安全便利」的遣返原則和相應的操作規範。當時，大陸方面參加會商的有中國紅十字會秘書長韓長林和福建紅十字會會長計克良，台灣...
閱讀更多航發會修改捐助章程投資高鐵四十五億元，台北地方法院以董事會召集程序違法，裁定決議內容無效，並由於已逾抗告時限而確定。地方法院為「法治」把關，殊值肯定。惟該事件亦顯示政府部門幾呈「法律癱瘓」的窘境。 首先，在本案中，前任交通部長林陵三雖然不是「律師出身」，但仍應對法律有基本認識，況且交通部內部難道沒有法制單位依憑法律專業，對變更航發會章程一事提出專業法律意見？法院雖僅以開會程序有重大瑕疵而裁定章程變更無效，事實上，即便開會通知確在時限內送達董事，依民法對財團法人變更捐助目的的嚴格限制（航發會主管機關正是交通部），航發會如此形態的章程變更也屬違法。這些法律ＡＢＣ，為什麼沒有專業法律人員做好把關？相...
閱讀更多孫前院長運璿先生辭世，樹國福民的功勳媒體已多有載述，惟孫前院長還有一個職務，卻鮮有人提及，那就是孫前院長同時也是海基會的名譽董事長。民國八十年，筆者受政府委託，銜命籌組海基會，即向郝柏村院長建議敦請孫前院長擔任名譽董事長，力邀辜振甫先生出任董事長，有了孫、辜二位望重一方、仁德俱備的長者坐鎮，海基會才能在渾沌的兩岸環境中薄有建樹。而其間，筆者亦曾向孫前院長多次請益，孫前院長則以「三心二意」誨示，希望海基會秉持細心、耐心、愛心三心，以及善意、誠意二意開展兩岸關係。 短短年餘，二位董事長相繼辭世，撫今追昔，內心難忍百感，不勝唏噓！在悼思孫前院長之餘，筆者又覺歷史常有其巧，其實在二千五百年前，中國也曾...
閱讀更多〈支持度不到兩成 中共應稍安勿躁 但他若真激怒中共犯台 台灣人民有沒有權利宣布自保？〉媒體報導，陳總統可能在今天宣布廢除國統會與國統綱領。中共則在昨天再度強烈警告陳水扁不要「一意孤行」。 在廢統問題上，民進黨提出許多似是而非的理由，應先予澄清。 第一，認為「統綱」剝奪人民統一以外的選擇權。實則該綱領所敘者是「有條件的未來統一」，亦即未來條件不成就時，台灣仍有其他選項，包括民進黨企求的「獨立」，也包括國民黨主張的「維持現狀」。 第二，四不一沒有的「非武前提」已不存在（中共增設導彈），自無需守諾。然而，陳水扁承諾四不一沒有時，中共即有導彈；扁宋會中，他甚至反批台獨自欺欺人，一副要讓兩岸關係大躍進的...
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