雖然從「制度瑕疵」與「無犯罪認識與故意」看馬英九特別費案,筆者不認為馬犯有貪汙,然而,在檢察官偵辦過程中,倒是有一項值得思索的作法:檢察官顯然對馬英九賦課了「自證財產正當」的義務。這個要求,尤其對官箴日壞、深陷貪腐泥淖的台灣而言至關緊要。只不過,這個要求不應只作用在馬英九的個案上(將會是一種不正義),而應透過立法,普遍適用於所有公務員涉及的貪汙案件上。而新加坡的作法即值效法。對習於走後門的華人社群,貪汙是政治清明的最大障礙。然而,同樣屬於華人社群的新加坡,在一九五二年成立專責的反貪汙調查局,並於一九六○年修訂「預防貪汙法」、一九八九年通過「貪汙利益沒收法」後,情形大有改觀。新加坡的反貪法制,其...
閱讀更多輿論揣測,檢察官將於春節前起訴馬英九。從起訴的角度而言,堅持「用途別預算科目分類定義及計列標準表」(九五年版)對特別費定義中「公務所需」是作出起訴處分最方便的判斷。然而,找得到起訴的「法律基礎」,就代表沒有不起訴的理由嗎?當然不是。這中間仍涉及許多「檢察官自由心證與個人判斷的空間」。 首先,該「標準表」雖對特別費作出了「定義」,即亦不論須否檢據,均需用於公務。但也並非沒有其他的政府函示,作出不同的解釋,例如民國七十年,法務部就函示:「特別費…;半數得由首長自由支用,並不過問其用途,此無非國家對於機關首長之特別酬庸。」去年法務部提出的解釋意見也明白指出,特別費是對首長「實質補貼」。檢察官要採標準...
閱讀更多王又曾掏空力霸,坑害投資人、國庫後遠避美國一案,又因護照失效遭遣返美而引起關注。然而,此時縈繞筆者心中的卻是另一個問題:社會上其他的「企業領袖」,如何看待王又曾的枉法行徑?近年來,有識之士莫不為台灣道德敗壞的現象憂心忡忡,由法轉政的法律人甚至厚顏曲法、涉貪涉腐令國家陷入空前危機。惟雖有法律人貪贓枉法,但至少仍有挺身而出,堅守崗位的檢察官與法官,為法律人贏回一些社會信任。然而,當我們把鏡頭轉向「商界」,從中信辜家到力霸王家,辜仲諒、王又曾等人逃避司法於海外時,令人失望者,厥為眾多「企業領袖」竟是全然的靜默,彷若這一切與其不相關。真不相關涉嗎?其實,以王又曾為例,其企業經營手法早為企業界所詬病,王...
閱讀更多他(陳長文)感嘆現在不少法律人已淪為法匠、法棍,只能說是有括號的法律人,使得在民眾對各行業的信心排行榜,法律人落居後段班。並呼籲法律人需集體自省、自覺,發揮法律人自我監督制衡的效果。 (文.高永謀)2000年之前,台大法律系是「在野菁英」的代名詞;2000年之後,台大法律系則成為「政府官員」、「政治權力」的同義字。 畢業自台大法律系、曾任律師的陳水扁就任總統後,先後啟用的5位行政院長中,就有張俊雄、謝長廷、蘇貞昌3位台大法律系系友,加上副總統呂秀蓮、司法院長翁岳生、考試院長姚嘉文也是前後期學長姐,位居要津的系友更多得難以勝數,使得台大法律系儼然成為「台灣第一系」,沒有任何一個系所能望其項背。 ...
閱讀更多《法律人,你為什麼不爭氣?》 作者:陳長文、羅智強 出版社:天下文化 出版日:2006年11月28日 內容介紹 身為法律人的陳長文律師,從台灣許多法律人的表現 逐步析理,試圖點出病徵、找出病因,有可能的話,開出病方 這幾年來,法律人及法律教育所凸顯的問題愈來愈嚴重,特別是在法律人成為總統,並在政府各部門全面地擔任重要首長後,國家的法治反而迅速崩壞,吏治腐弛、民生凋萎。法律人受到輿論空前的責難,令人感到痛心至極。 身為法律人,也一向以自己是法律人為榮的陳長文律師,心中不禁浮現了一個龐大的問號:法律人,為什麼不爭氣?這並不是一本討論法律倫理的學術書,雖然法律倫理確實是本書關心的命題。本書只是要從詰...
閱讀更多在國親聯盟協議簽署的此時,選民應記住廿一個名字,他們分別是:吳清池、呂學樟、李復甸、李鴻鈞、沈智慧、林正二、林春德、林惠官、柯淑敏、徐耀昌、梅長錡、傅 萁、馮定國、黃義交、趙良燕、劉文雄、劉憶如、蔡勝佳、鄭金玲、鍾紹和、鍾榮吉。據報載,除了張顯耀立法委員以外,親民黨其餘廿一位立法委員均在陳聰明的檢察總長人事案中投下同意票。對於這些投下同意票的立委,選民絕不能當作沒事一樣忘記他們。因為他們以嚴格的標準封殺了謝文定的檢察總長人事同意案,卻以無法自圓其說的寬鬆低標,放行了陳聰明的檢察總長人事同意案,在違背支持選民付託與期待的情形下,對陳聰明投下了同意票。雖然這些立委中,有一些是筆者素來肯定,問政專業...
閱讀更多在二○○六年末的此刻,如果要筆者以法律人的身分,來評價這一年來法律人的表現,我想文豪狄更生的名言:「既光明、又黑暗」正可一語貫穿。當總統以降的諸多法律政治人,或身陷弊案,或甘為幫從,或怯懦噤聲。憤慨之餘,筆者以「法律人,你為什麼不爭氣」為題,寫了一本書,嚴厲批判法律人在社會中失去了捍衛正義、伸張正義的核心價值,這是一個法律人失範的黑暗時代。然而,說也巧合,就在這本書稿送到出版社的同時,陳瑞仁檢察官作出了歷史性的起訴書,在國務機要費一案中,起訴了總統夫人,並毫不隱飾地指出總統涉案,只是礙於總統的刑事豁免權,不能在其任內起訴。 其後,公訴檢察官張熙懷檢察官在法庭上力陳總統府邸的不法情事,在政客與御...
閱讀更多作者:陳長文 │ 攝影:遠見資料 出處:2006年12月號《遠見雜誌》 第246期 這些年來,有感於法律人治國下種種荒腔走板的表現,筆者以《法律人,你為什麼不爭氣》為題寫了一本書,這本書只邀了馬英九寫評序,一則是由於馬英九是政壇上少數讓我欣賞的法律人,二是筆者對馬英九有諸多期待,希望書中觀點可以供他參考。然而,就在書本付梓的同一天,媒體披露馬英九的幕僚以不實發票核銷特支費,一時之間,筆者陷入掙扎與長考。 對於法律人不爭氣的表現,筆者常常撰文點名批判,也在批判的同時指出我認為一個有格調的法律人,該以什麼標準自我要求。所以,在國務機要費一案中,當陳總統還沒被起訴前,筆者就堅決主張陳總...
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