法治建設

《法官法》的正式通過是我國推動司法改革的重要里程碑。本週邀請到長期關心司法改革議題的陳長文教授，來與網友分享對司法改革的期待；總統表示，《法官法》雖然不是完美的法案，但「先求有，再求好」，政府會持續努力推動司法改革，義無反顧，不會停止。【民國100年/2011年07月30日，總統府官網】 總統：各位網友大家好！我們今天要談的是和每個人有關的問題，那就是司法。今天我們邀請到著名律師陳長文教授！ 陳長文：謝謝總統！ 總統：請教陳老師，您對司法改革有什麼期待？ 陳長文：從我們過去在台灣幾十年的發展來講，特別是二十多年前解嚴之後，經濟、政治、文化大幅地改革開放，以及我們的國際觀也都非常地普及，相對之下...

李前總統因貪汙侵占罪嫌遭到起訴，筆者在二周前的本專欄提到「蔡英文主席批評起訴時間(臨到選舉)有疑點，這一點倒很可以討論。」這周就來談這個題目。 從有罪、無罪層面看，「有罪嫌當然應起訴，無罪嫌當然不應被起訴」，這是至明之理，絕不可因被偵查對象的身分地位而有所不同。這點除李登輝與陳水扁外，包括二○○六年陳水扁在擔任總統時，總統夫人吳淑珍就因國務機要費案遭到起訴；而現任總統馬英九，在擔任國民黨主席時，也曾因在台北市長任內涉嫌特別費案被依貪汙罪起訴，但馬英九先生在一、二審均獲判無罪確定，並於二○○八年三月當選總統。就法治發展的進程來看，這正顯示近二十年來所進行的各項民主法治改革已初見成效。 然而「有罪...

李前總統因貪汙侵占罪嫌遭到起訴，是近日輿論焦點。所有人都同意，一個不該起訴的人，不應因為任何政治理由而被起訴，但也沒有人敢說「在野政治人物犯罪不應追查」。可見重點在於起訴的理由是否堅強，而非以被起訴者的身分及影響力來判斷。但是在對李案討論中，在野黨批評執政黨司法迫害，執政黨反駁是陳前總統所告發，看在筆者這個法律人眼中，頗多感慨。 首先，如果本案的起訴事實為真，那麼誰告發，有探討的價值嗎？事實上，就算陳水扁沒有告發，難道檢察機關在知有犯罪嫌疑之後，沒有追查卸任總統犯罪事實的義務？ 至於蔡英文主席批評起訴時間(臨到選舉)有疑點，這一點倒很可以討論。但筆者認為蔡英文真正還應該追問的，並不僅是為什麼李...

律師陳長文經常投書媒體引導輿論，要求改善，有人說他是「狗吠火車」，但他不這麼想。 （康健雜誌119期2008年10月1日，作者：張曉卉） 關於陳長文，大部份台灣民眾最熟悉他的身份應是哈佛法學博士、律師、法學教授。直到大陸發生「512四川大地震」，看到陳長文與總統馬英九、夫人周美青併肩同坐擔任賑災晚會接聽捐款電話的義工，才比較知道他是中華民國紅十字會總會會長。 其實陳長文進入紅十字會已20年。當年進紅十字會，「純粹是偶然，」陳長文說，1987年他應李前總統（時任副總統）邀請出任紅十字會秘書長。當時兩岸正值開放探親等活動，人道關懷正是紅十字會職責所在。1990年他以紅十字會秘書長身份簽署「金門協議...

這篇文章，想從一個法律個案，探討政府面對自己錯誤的心態，而可能產生結構性的危機。 月前和長者討論法律問題。某當事人於八十六年間購買一筆土地迄今，最近接獲地政事務所告知，該筆土地於當事人購買前，地政事務所承辦人員計算土地面積有誤，以致在權狀記載之面積均不正確。更正後減少的面積達近兩百坪。 當事人向該地政事務所請求國家賠償。地政機關卻援引國家賠償法第八條：「賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不行使而消滅；自損害發生時起，逾五年者亦同。」規定，主張當事人雖在接獲更正通知後即請求國家賠償，因此並未超過二年時效，但因為土地面積登記錯誤是發生在當事人購買該筆土地之前，因此政府登記錯誤所造成的損害...

四月十三日，傳來丘宏達老師離世的消息。心中悵然一痛，哲人已遠，典範長存，丘老師四十多年來的身教言教，好像電影畫面，一幕幕自心頭泛起。 筆者大三時修習了丘老師的「國際公法」，那時丘老師甫自國外名校學成歸國，教學方式非常開放，讓筆者印象深刻的是，丘老師告訴學生學期考試時可以「open book」(帶書及法典)，這對現在的大學生來說也許是司空見慣，但在四十多年前，丘老師的做法卻在強調背誦的法學院造成轟動。「記憶不是智慧，理解重於背誦」是丘老師給筆者在法學領域上的第一堂課。 此後，筆者於一九六八年服完兵役後出國念書，先後到加拿大、美國四年求學，這四年中得到了丘老師甚多的鼓勵與協助，使得遠赴異鄉的學子有...

月前北京大學法學院提議為學生籌辦首次法律人的職涯講座，邀請我與幾位近十年來在北大義務授課同仁，為學生提供傳統課堂教學以外的實踐和交流的平台，以提升同學的競爭力，更重要地，成為一位「合格的法律人」。我為北大法學院的用心感到欣慰。 兩岸法治的進步與融合，是兩岸關係發展最關鍵的功課。大陸的法治建設，從一九九一年我在飛往北京的中國民航機上看到《人民日報》海外版(僅給海外人士閱讀的版本)〈法制，中國人的新觀念〉一文，到二○○○年在北京長安大街看到大幅「認真學習憲法」標語，可謂是一條漫漫長路。法治對國家發展的重要性不言可喻。近年來，大陸在經濟上有了驚人的發展，然而若缺少了健全的法治建設，社會發展能否持續，...

台嫌遣陸事件，報載我方已經積極聯繫讓檢察官赴大陸檢視調查證據，希望在取得足夠證據後，再將人及卷證一併返還給台灣追訴，以避免人犯遣送回台後，萬一因罪證不足而得釋放人犯、或最後判處無罪，再引爆新的問題。 這讓筆者想到了「爾愛其羊，我愛其禮」這句話；那頭「羊」固然重要，但抽體的禮法則更是可觀。 台嫌是不是能夠遣送回台，從頭到尾根本就不是問題的最重點。我們更該追問的是，如果不是要讓台嫌接受更有效的審判，得到更適正的應報或教化，那非要把台嫌遣送回台做什麼？換言之，既能對台嫌追究犯罪，且能兼顧他們受到合乎人權的對待，才是菲律賓、大陸以及我方，真正該關心的核心本題。 質言之，政府光是目前這樣，只針對單一輿論...