0元教授反映大學教育危機

1972年筆者完成學業返國任教,除了頭2年在政大專任教職,其餘40多年均在法律學院所擔任兼任教職,這40多年的專、兼任教職,是筆者除公益服務、律師職業之外,人生最大的禮物,透過這一份40多年的教育工作,筆者常覺得,我不只是老師,更是學生,在教學中和年輕的學子互動,他們每一個人都是我的人生導師。

也因此,看到中興大學徵聘0元兼任教師的風波,心中甚有感慨。

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人民生氣,也不能傷法治

在一片「滅頂」聲中,彰化地方法院對頂新案6名被告的無罪判決 ,引來一波波如燎原之火的憤怒燒向法院。

一般民眾之怒可以理解,因為多數民眾畢竟不是習法者,會從直覺去思判是非,不能細究司法斷罪的前提是求證,就如同彰化地方法院 法官所說的,不能為了「給社會一個交代」,就推翻了「無罪推定」 的刑事訴訟基本原則。

但「無罪推定」原則,到底在保護誰?難道拿著「無罪推定」,法 院就可以縱放「壞人」,保護「無良企業」嗎?這要先從「上帝」談 起。 Read more

馬習會已對等 陸生呢

在兩岸領導人歷史性會面中,馬總統兩度提及陸生來台政策;筆者 相信,若擴大良性循環,對和平必助益深遠。正如歐洲近30年的Era smus大規模交換生計畫,藉由文明與價值對話,養成大家都是「我們 」,而沒有區分「我們─us」和「他們─them」的念頭。

兩岸交流20多年,2011年馬總統開放陸生長期停留讀學位,但教育 部為了降低反對者的疑慮,提出「三限六不」配套以減少衝擊。4年 來,每年平均有2萬陸生來台,相信透過年輕世代不帶成見、沒有包 袱的對話,台灣能看見大陸發展的困境與挑戰;大陸則能體驗台灣民 主法治的生活,並化為改革的養分。 Read more

可惜了,蔡英文

蔡:我的副手不帶職參選
民進黨總統參選人蔡英文。(季志翔攝)

當馬英九與習近平閉門會談內容公布後,筆者誠摰呼籲,蔡英文主席與民進黨這一周來對馬習會的負面言論,可以休矣! 誠如陸委會主委夏立言所說,馬總統是第一位在大陸領導人面前說出中華民國、中華民國憲法、「九二共識、一中各表」及兩岸隔海分治事實的人,促使陸方面對中華民國存在的事實。這一點,已經100分的做到捍衛中華民國尊嚴。綠營實無必要,也無理由,繼續在馬習會上窮追猛打。這將嚴重傷害蔡主席多年來試圖營造、說服國人接受她可以維持兩岸和平、擁有處理兩岸問題能力的形象。使得蔡英文過去的努力回到原點,也等於在還沒當選前,就又再度讓陸方強化其對蔡英文鐵板深綠的印象。在這樣的猜忌下,蔡英文要如何處理她當選後的兩岸關係呢? Read more

給新興政黨機會 給大黨教訓

立法院議場
從掃除國家發展的阻礙來看,國會的改革、換血,對台灣是勢在必為、急迫必行之事。(圖為立法院議場,本報系資料照) 

2016總統與立委選舉在即,依照往例,鎂光燈焦點多聚在總統選舉,然而,筆者認為,2016這場選舉的重點,不在總統,而是在國會。從掃除國家發展的阻礙來看,國會的改革、換血,對台灣是勢在必為、急迫必行之事。

台灣這些年來民主發展最大的問題就是國會,特別是被國民黨與民進黨把持的國會。國民黨雖是多數黨,但從沒有發揮多數黨的功能,暮氣沉沉,鮮見改革聲音,反倒是充斥著如農地案翻案之類的惡跡劣行;民進黨雖是少數黨,卻屢屢為反對而反對,以癱瘓議事、癱瘓施政為能事,破壞民主的多數決原則。

台灣從經濟起飛陷入經濟停滯,從被人羨慕的台灣奇蹟,到現在充滿危機,被國民黨與民進黨聯合壟斷的國會,是最大禍首。

我們批評台灣實施的總統制「權責不符」,以致弊病叢生,如果總統尚只是「權責不符」,則國會幾乎是「有權無責」,成了台灣人人皆知的「喬家大院」不說,即便喬到國力日衰、公道不彰、風氣敗壞,這些大喬小喬們仍然肆無忌憚的繼續為私利喬掉國家的生機、喬掉台灣的前途。

除了從國會風氣敗壞來看,另一個觀察指標則是政黨推出的不分區名單,以目前主要政黨釋出的風向來看,國民黨不分區名單幾已不用期待,公布後可預見的又將掀起一片罵潮,而民進黨從過去的不分區提名經驗來看,也難以樂觀。

若然,在總統、區域立委及不分區立委這3張選票來看,總統與區域立委可考慮個人政治與意識形態傾向、個別候選人的表現決定投誰;但不分區部分,選民不妨考慮「西瓜」投法,把選票投給目前在國會沒有席次的新興政黨,例如社會民主黨、時代力量、信心希望聯盟等。

而這些新興政黨本身也有從綠到藍不同的意識形態光譜分布,換言之,支持綠營的選民即便不投民進黨,支持藍營的選民即便不投國民黨,也還是可以找到同光譜的新興政黨投票。

投票給新興政黨,除了對現有政黨制裁與示警作用外,還有一個重要的功能,就是民主制衡。以目前的選情來看,國會確實需要制衡力量,在區域立委,由於勝者全拿、非此即彼,會有「惜票」效應,為了防範最討厭的候選人當選,所以只好把票投給雖不喜歡、但較有勝選的候選人,因此投給新興政黨,選民一般得考慮「當選機率」,這中間有一定的現實因素。

但在不分區立委則相對不會,席次是按比例分配。只要把原來投給二大黨的票,拆給新興政黨,使其超過5%,就有機會一舉達到教訓主要政黨、換血與制衡未來最大黨的三大目標。

選民好好想想,過去二大政黨在國會的表現是如何的不堪,對這二大政黨,難道不該施以懲戒嗎?而二大政黨,也不要低估選民的不滿,其最後的機會,就是好好的提出一份讓人嗅得到改革氣息、理念成分的「不分區名單」,並提出不是喊喊而已的國會改革主張。

否則,寧投西瓜,不投爛黨,在總統與區域立委也許考量惜票,無法教訓二大黨,但不分區的這張票,卻是選民教訓與制衡這些擺爛大黨,最重要的一根木棒。 (作者陳長文,為律師、法學教授)

【2015-10-24 中國時報 104-10-24】

這樣的國民黨 還是倒了好

這樣的國民黨 還是倒了好

2016年選舉,國民黨在總統與立法院都陷入了極大的困局,筆者對國民黨的表現(尤其是立法院)雖然頗有意見,但基於對兩岸關係穩定的期待,原來還是比較傾向投給國民黨。但最近的兩件事,看到國民黨荒腔走板的表現,實在覺得,不管是總統或立委,我的票已投不下去了,忽然覺得,這樣的國民黨,可能還是倒了好。

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年金過斷橋 誰敢修橋

審計部統計,103年度中央與地方政府潛藏負債超過18兆元,公務人員退撫基金、勞保勞退與國民年金,未來都潛藏破產危機,再不調整,軍人退休保險部分將在2019年率先面臨破產、勞工是2027年、公務人員是2030年,國民年金則在2046年面臨破產。面對此一嚴峻情勢,中央銀行總裁彭淮南、財政部長張盛和最近紛紛呼籲年金改革刻不容緩。 Read more